7月17日，广州发布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，首次明确了“租購(gòu)同权”的概念。到了20日，住建部等9部门联合发文(wén)，选取广州、深圳等12个國(guó)内城市开展住房租赁试点工作。此后，多(duō)个城市陆续出台房屋租赁相关政策。
梳理(lǐ)7月國(guó)家及各地出台的房地产相关政策，记者发现，在所有(yǒu)出台的33个政策中，有(yǒu)9个直接或间接涉及住房租赁。除了“租購(gòu)同权”外，一些城市户籍改革措施也开始惠及租房客。
多(duō)地探索“租購(gòu)同权”
在首提“租購(gòu)同权”引发热议后，8月2日，广州住建委等10部门联合发布《关于严格落实房地产调控部署全面加强市场管理(lǐ)的通知》，明确要求制定相关实施细则，落实发展住房租赁市场工作部署，积极构建購(gòu)租并举的住房制度。
梳理(lǐ)政策就会发现，在广州提出“租購(gòu)同权”后，國(guó)内一些二線(xiàn)城市也提出了类似政策要求。
例如武汉提出，要适时研究出台符合条件的承租人子女就近入學(xué)等基本公共服務(wù)政策措施。沈阳则直接提出要建立承租人居住权力清单，不断扩大承租人权力，并要求明年12月底前，持有(yǒu)居住证的承租人按照法律法规规定在就业扶持、住房保障、养老服務(wù)、社会福利、社会救助、居委会选举、人民(mín)调解员选聘以及随迁子女入學(xué)、参加中考等方面，享受公共服務(wù)，实现購(gòu)租同权。
山(shān)东更是在全省范围内提出，通过健全購(gòu)租并举的住房制度，租房人办理(lǐ)居住证后享有(yǒu)义務(wù)教育、医疗等基本公共服務(wù)，落实提取住房公积金支付房租政策，鼓励新(xīn)市民(mín)通过租房解决居住需求。
“租購(gòu)同权是早就应该实行的，”资深房地产专家黎文(wén)江认為(wèi)，住房供不应求必然会造成价格增長(cháng)，因此租售并举是一个正确的方向。
租赁新(xīn)政牵动户籍改革
各地“租購(gòu)同权”均要求增加購(gòu)房者的权利，除了子女就學(xué)外，户籍问题也备受关注。此前，除了一線(xiàn)城市和部分(fēn)热门二線(xiàn)城市外，其余城市大都采用(yòng)“买房即可(kě)入户”的户籍政策。但目前已有(yǒu)多(duō)个城市开始试水“租房入户”。
例如7月28日，无锡提出，租房者只要满足社保缴纳和居住证申领均满五年的条件，本人、配偶和未成年子女均可(kě)以落户。
而在更早以前，郑州、济南两地也明确了“租房落户”概念，但都不触及核心城區(qū)。根据郑州的户籍新(xīn)政，在县（市）和上街(jiē)區(qū)政府驻地镇和其他(tā)建制镇有(yǒu)合法稳定住所（含租赁）的人员，缴纳城镇社保满两年后可(kě)申请常住户口。济南规定与郑州类似，允许市内五區(qū)以外的常驻人员租房入户，不过重点人群可(kě)以放宽条件。
事实上，不少城市此前就已经通过人才战略的更新(xīn)，对户籍要求进一步放宽。
其中深圳最新(xīn)的《户籍迁入若干规定》新(xīn)增了“居住+社保”入户渠道，对持有(yǒu)深圳居住证，且具备合法稳定就业和住所（含租赁）条件的人员，其入户积分(fēn)主要指标為(wèi)参加深圳社会养老保险年限和拥有(yǒu)深圳合法产权住房年限（或合法租赁住房）。
而武汉、長(cháng)沙、成都、西安等新(xīn)一線(xiàn)城市和二線(xiàn)城市，今年也都陆续放宽了户籍制度，意图广揽人才。
市场变化仍有(yǒu)待时间检验
尽管“租購(gòu)同权”引起了广泛关注，但在第一批开展住房租赁试点工作的12个城市中，广州深圳在列，北京上海却未纳入试点。对此黎振伟认為(wèi)，这与北京上海两地人口政策相关，“北京本来就要疏解人口压力，所以很(hěn)难再出台吸引外来人口的举措，上海情况与北京相似”。
目前，各地租赁新(xīn)政刚刚出台，合富置业首席分(fēn)析师梁燕明认為(wèi)，如果没有(yǒu)具體(tǐ)的配套措施落地，暂时不能(néng)看出租赁新(xīn)政对于房地产市场的具體(tǐ)影响。
“目前对租金影响最大的还是楼价和物(wù)价”，梁燕明表示，在城市中教育资源较强的區(qū)域，如果未来租購(gòu)同权能(néng)够引起租客对物(wù)业需求的变化，或者教育等资源能(néng)够促使房产附加值变高，该地區(qū)租金未来就会有(yǒu)提高的可(kě)能(néng)。
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