城市群规划今年有(yǒu)望全部完成

9日，在清华大學(xué)举办的2017中國(guó)新(xīn)型城镇化理(lǐ)论·政策·实践论坛上，國(guó)家发改委副主任胡祖才表示，城市群规划的工作有(yǒu)望今年全部完成。

胡祖才表示，粤港澳大湾區(qū)、关中平原、滇中、天山(shān)北坡、呼包鄂榆等跨省级城市群规划，已征求相关部门和地方意见，并将按程序上报國(guó)務(wù)院。各省负责编制的省内城市群规划也进展顺利。

“城市群将是我國(guó)未来城镇化的主體(tǐ)。”全國(guó)人大财政经济委员会副主任委员辜胜阻表示，城镇化非常重要的格局是大中小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城镇要协调发展。以人為(wèi)核心的城镇化要加快农业转移人口的市民(mín)化，并重视新(xīn)區(qū)的建设，重视疏解超级城市的一些功能(néng)。

辜胜阻还表示，在建立城市群的同时，应积极推进武汉、成都、郑州等中心城市建设，加强中小(xiǎo)城市与中心城市的互联互通，经济发达镇行政管理(lǐ)體(tǐ)制改革有(yǒu)序进展。一些地區(qū)涌现出了一批产业特色县地，宜居宜业的特色小(xiǎo)镇和小(xiǎo)城镇，促进了大中小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城镇协调发展，城市功能(néng)和质量进一步提升，智慧、绿色、人文(wén)城市建设持续推进。与此同时，大数据、人工智能(néng)等现代技术与城市规划建设管理(lǐ)的结合出现了新(xīn)亮点，城市公共交通、公用(yòng)事业、生态环境建设等持续推进，城市生活边界性和密集度逐步提高。

不过，胡祖才表示，在新(xīn)型城镇化过程当中，仍然存在一些突出的问题。比如，城镇化质量仍然不够高，农业转移人口市民(mín)化政策还没有(yǒu)完全落地，大中小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城镇之间发展不够协调，城市生态环境仍然突出，特色小(xiǎo)镇建设存在盲目发展倾向，城乡融合发展的體(tǐ)制机制不完善。因此，城镇化下一步重点将是提高质量。

胡祖才指出，要加快推进农业转移人口市民(mín)化，必须充分(fēn)利用(yòng)推进新(xīn)型城镇化工作会议这个大平台，会同有(yǒu)关部门，督促地方进一步落实部级改革成果和居住证制度，畅通农业转移人口市民(mín)化通道。

同时，明确城市定位，构建大中小(xiǎo)城市协调发展格局，全面完成城市性规划，加快规划实施。以都市圈通行圈為(wèi)抓手，通过三四線(xiàn)城市与中心城市基础设施互联互通，社会事业共建共享，提高三四線(xiàn)城市对人口的吸引力，疏解中心城市人口压力，规范引导特色小(xiǎo)镇建设，发挥特色小(xiǎo)镇、小(xiǎo)城镇在创新(xīn)、创业，连接城乡方面的积极作用(yòng)，防止一拥而上，盲目建设。

此外，探索建立城乡融合发展机制，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。深化新(xīn)型城镇化综合试点。继续围绕新(xīn)型城镇化的重点、难点问题，尤其是提高城镇化质量的关键领域和主要途径，鼓励试点地區(qū)加快探索，形成更多(duō)可(kě)复制、可(kě)推广的经验，更好地发挥探路作用(yòng)。