3月下旬以来，各地坚持“房子是用(yòng)来住的，不是用(yòng)来炒的”的定位，从本地实际出发不断出台區(qū)域性“限購(gòu)、限价、限贷、限售、限商(shāng)”等差别化调控政策。但随着调控的深入，部分(fēn)调控政策出现了不够精准化、精细化的弊端，当前亟需进一步细化包括摇号、信贷、税收等在内的一系列差别化调控政策，以满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。
眼下部分(fēn)热门區(qū)域在“限价”调控下，新(xīn)房和二手房价格倒挂现象严重，一些新(xīn)房每平方米售价竟然比周边二手房便宜一两万元。开发商(shāng)惜售心态加剧，新(xīn)房供应量随之减少，供需日趋失衡，不断陷入恶性循环。面对动辄上百万元的巨大获利空间，各路炒房族蠢蠢欲动，假离婚、买卖房号等十八般武艺齐上阵。更有(yǒu)甚者，為(wèi)了获得購(gòu)房资格多(duō)次假离婚、多(duō)次参与摇号，一旦購(gòu)到新(xīn)房后再复婚并将房子过户给妻子或丈夫，然后再假离婚、复婚，周而复始，乐此不疲。面对动辄几千人抢几百套房子的场景，真正的刚需族只能(néng)望房兴叹。
浙江杭州4月实施的購(gòu)房摇号新(xīn)政，刚需族纷纷為(wèi)之点赞。此次購(gòu)房摇号被业内称為(wèi)“史上最严摇号新(xīn)政”，其最大亮点就在于差别化调控的精准化、精细化：向“无房家庭”倾斜，打击“假离婚”購(gòu)房现象。杭州新(xīn)政明确“无房家庭”范围為(wèi)，不含未婚、2018年4月4日后离异单身以及2018年4月4日后因自有(yǒu)住房交易产生的“无房家庭”。此举既限制了试图通过“假离婚”購(gòu)房的家庭，又(yòu)较好地分(fēn)层甄别出了不同的購(gòu)房群體(tǐ)，大大保障了刚需購(gòu)房族的权益。
杭州新(xīn)政对治理(lǐ)市场乱象开出了较好的药方，在一定程度上可(kě)以遏制投机炒作和违规行為(wèi)，為(wèi)刚需族创造了一个相对公平的購(gòu)房环境，让房子真正回归居住属性。
可(kě)以说，摇号政策只是当前供需失衡状态下政府采取的无奈之举，但注重差别化调控的精准化、精细化，是构建房地产長(cháng)效机制的应有(yǒu)之义，与“房住不炒”基调是一致的。当然，调控的精准化、精细化不应止于摇号政策，还应囊括信贷、税收等涉及房地产市场的各个方面。其实，在精准化精细化调控方面，大有(yǒu)文(wén)章可(kě)做。特别是可(kě)以充分(fēn)运用(yòng)“互联网+大数据”，有(yǒu)效甄别那些多(duō)次通过假离婚虚假購(gòu)房以及纯粹投机的炒房客，并对这些人采取限制措施，从而尽力保障刚需購(gòu)房族的合法权益。
应该说，目前各地各部门都在积极推进调控的精准化、精细化，但在推进过程中也存在一些偏差。如南京河西去年集中开盘时，默许开发商(shāng)规定的八成首付的硬性要求，无疑误伤了刚需族；不少商(shāng)业银行提升了首套房贷款利率，也在一定程度上模糊了差异化房地产信贷政策支持与限制的边界，淡化了对自住性購(gòu)房需求特别是刚需購(gòu)房的支持导向。
从根本上说，差别化调控政策的精准化、精细化应该重点围绕“房住不炒”展开。一方面，有(yǒu)效遏制投资投机型購(gòu)房需求，让炒房者知难而退；另一方面，有(yǒu)效保护刚需購(gòu)房族权益，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率和摇号政策，切实减轻这一群體(tǐ)的購(gòu)房压力，让无房者早日安居宜居，同时支持改善需求。
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