國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强4月27日主持召开國(guó)務(wù)院常務(wù)会议，部署加强县域商(shāng)业體(tǐ)系建设，促进流通畅通和农民(mín)收入、农村消费双提升；确定知识产权领域“放管服”改革新(xīn)举措，更大便利创业创新(xīn)，激发市场主體(tǐ)创造活力；部署做好“五一”假期疫情防控和安全生产等工作。
会议指出，按照党中央、國(guó)務(wù)院部署，改善县域消费环境、促进农村消费，是拉动内需、支持乡村振兴的重要举措，潜力巨大。一要把县域作為(wèi)统筹农村商(shāng)业发展的重要切入点，充分(fēn)发挥市场主體(tǐ)作用(yòng)，支持改造提升县城商(shāng)业设施，促进县乡村商(shāng)业网络连锁化。支持有(yǒu)条件的乡镇建设購(gòu)物(wù)、娱乐、休闲等业态融合的商(shāng)贸中心。发展新(xīn)型乡村便利店(diàn)。二要鼓励企业开发适合农民(mín)需要的产品和服務(wù)。支持乡村民(mín)宿、休闲农业等发展，吸引城市居民(mín)下乡消费。三要加快推进农产品品质提升和标准化生产，支持建设产地专业市场，扩大农村電(diàn)商(shāng)覆盖面，促进农户与市场有(yǒu)效对接。发展农资直供直销、连锁经营、统一配送。因地制宜发展冷藏保鲜、加工等服務(wù)。多(duō)渠道促进农民(mín)增收。四要完善对县域商(shāng)业设施建设的用(yòng)地、金融等政策支持。将县域商(shāng)业设施、农产品产地流通设施建设纳入乡村振兴投入保障范围，对鲜活农产品运输给予快捷通行、車(chē)辆通行费用(yòng)减免等支持。五要规范农村市场秩序，强化质量安全监管，依法严厉打击假冒伪劣等行為(wèi)。会议强调，要抓紧清理(lǐ)各领域不合理(lǐ)规定，严禁乱罚款。
商(shāng)務(wù)部研究院電(diàn)子商(shāng)務(wù)研究所副研究员洪勇对《经济参考报》记者表示，县域经济是國(guó)民(mín)经济的重要组成部分(fēn)。加强县域商(shāng)业體(tǐ)系建设，是促进农村消费、拉动内需、支持乡村振兴的重要举措，对于发挥我國(guó)超大规模市场优势和内需潜力具有(yǒu)重要意义。
“近年来，随着县域数字经济的发展和居民(mín)消费能(néng)力的提高，一大批互联网企业将目光投向需求潜力巨大的县域市场。然而，县域经济还存在商(shāng)业體(tǐ)系建设不完善、區(qū)域发展不平衡、市场秩序有(yǒu)待规范、农产品品质参差不齐、冷链物(wù)流配送率低等问题。”洪勇指出，此次國(guó)常会对加强县域商(shāng)业體(tǐ)系建设作出了部署，為(wèi)市场主體(tǐ)投资县域商(shāng)业指明了方向，包括推进县域商(shāng)业连锁经营，推动农产品品牌化、标准化发展等，还强调了农村商(shāng)业发展的重点和用(yòng)地、金融等保障措施。这有(yǒu)利于拉动县域经济投资、提高农民(mín)收入、促进农村消费。
“当前，县域消费潜力尚未被充分(fēn)激发，这与商(shāng)业體(tǐ)系不完善、消费能(néng)力偏低有(yǒu)关。為(wèi)此，要着力完善促进县域消费的软硬件环境，借助数字技术发展消费新(xīn)模式，满足居民(mín)多(duō)样化、个性化的消费需求，通过金融、财税、用(yòng)地等政策措施，加快构建适合县域的商(shāng)业體(tǐ)系和基础设施。同时，着力提高县域的社会保障水平和公共服務(wù)水平，完善收入分(fēn)配制度，进一步提升县域居民(mín)的消费能(néng)力和意愿。”盘古智库高级研究员吴琦对《经济参考报》记者表示。
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