近日，财政部发布消息表示，财政部等4部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会。消息虽短，信号明确：房地产税正在积极稳妥推进。
房地产税具有(yǒu)多(duō)重功能(néng)，是大多(duō)数國(guó)家采用(yòng)的税种，在筹集财政收入以及调节收入分(fēn)配、促进社会公平方面作用(yòng)明显。从我國(guó)情况看，当前需要健全地方税體(tǐ)系，培育地方税源，房地产税是一个重要举措。同时，在完善房地产市场调控、构建房地产市场平稳健康发展長(cháng)效机制，特别是落实“房住不炒”中，房地产税有(yǒu)着重要作用(yòng)。应该说，实施房地产税是大势所趋。
房地产税关系到千家万户的切身利益，何时推、怎么推，十分(fēn)牵动人心。尽管较長(cháng)时间尚未能(néng)真正“浮出水面”，作為(wèi)党的十八届三中全会明确的改革任務(wù)，房地产税改革工作一直处于“进行时”，有(yǒu)关部门陆续披露相关情况。就最新(xīn)动向而言，“十四五”规划和2035年遠(yuǎn)景目标纲要明确，“推进房地产税立法，健全地方税體(tǐ)系，逐步扩大地方税政管理(lǐ)权”；财政部负责人近日也明确表示，积极稳妥推进房地产税立法和改革。
在这个大背景下，财政部、全國(guó)人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税務(wù)总局负责同志(zhì)在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分(fēn)城市人民(mín)政府负责同志(zhì)及部分(fēn)专家學(xué)者对房地产税改革试点工作的意见。几个相关部门联合召开，凸显会议重要性；听取多(duō)方面意见，表明正在集思广益。会议主题和内容指向明确，显示出房地产税正稳步推进。
“房地产税改革试点”如何推进？作為(wèi)我國(guó)税制改革的一部分(fēn)，可(kě)能(néng)在一些省份先行先试，取得经验再推开。实际上，由于税制改革的复杂性，“先试点再推开”并不鲜见，营改增、资源税改革等都是如此，保障了改革的平稳有(yǒu)序开展。
房地产税改革是一项复杂且影响面非常大的税制改革，可(kě)谓牵一发而动全身，这也是改革酝酿时间较長(cháng)的重要原因。税制核心要素需要慎重、科(kē)學(xué)规定，比如税基确定、房屋价值评估、税率、优惠范围、征管模式，等等。尽管这是难啃的“硬骨头”，但近年来营改增、个税改革等难度很(hěn)大的改革实践表明，税制改革完全能(néng)够攻坚克难并发挥巨大改革红利。
当然，房地产税改革涉及方方面面，需要进行充分(fēn)论证和听取意见，寻找最大公约数。在参考借鉴國(guó)际共性制度安排的同时，要从中國(guó)國(guó)情出发科(kē)學(xué)设计税制，赋予地方一定的自主权，并注意与立法相衔接。同时，既要考虑不增加普通百姓负担，又(yòu)要能(néng)够充分(fēn)发挥筹集收入、调节分(fēn)配功能(néng)，确保税制公平合理(lǐ)。
在开启“十四五”新(xīn)征程中，改革必须向更深层次挺进。作為(wèi)加快建立现代财税體(tǐ)制的重要任務(wù)之一，房地产税改革试点有(yǒu)望落地见效、发挥改革红利。（曾金华 ）
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