发改委等7部门发文(wén)：京津冀协调发展 杜绝炒房

京津冀协调发展杜绝“炒房”。7日，发改委、工信部、國(guó)土部、环保部、住建部、水利部、林业局等七部门联合印发《加强京冀交界地區(qū)规划建设管理(lǐ)的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出，要严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。

该《意见》主要包括五个方面内容，列在第一位的是强化协同协作。即，明确了跨區(qū)域管控的重点地區(qū)和总體(tǐ)要求，强调坚持“一盘棋”谋划，突出绿色、宜居、人文(wén)、智慧发展，探索人口密集地區(qū)优化开发模式，建立目标同向、措施一體(tǐ)、互利共赢的跨區(qū)域规划建设管控新(xīn)机制。

《意见》提出要加强规划管理(lǐ)。即，强调创新(xīn)规划管理(lǐ)體(tǐ)制，交界地區(qū)有(yǒu)关县（市、區(qū)）的总體(tǐ)规划及专项规划由省级统筹编制，并加强与北京城市副中心、北京新(xīn)机场临空经济區(qū)等规划衔接。严格控制城镇开发强度，开展交界地區(qū)整體(tǐ)城市设计，有(yǒu)序推进新(xīn)型城镇化。

《意见》还提出，保护生态环境，完善跨區(qū)域生态环保联防联治机制，以及强调加强公共服務(wù)设施建设。

备受关注的是，《意见》明确提出“严格管控措施”。其重点是推进土地集约节约利用(yòng)，严格产业准入管理(lǐ)，严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。

事实上，决策层对京津冀协调发展杜绝“炒房”的态度一直都非常明确。以北京通州為(wèi)例，当北京首次正式提出将通州打造為(wèi)城市副中心后，该區(qū)域房价呈现出快涨。对此，北京政府迅速出手。从2015年8月开始，北京通州在原有(yǒu)北京住宅限購(gòu)的基础上，执行區(qū)域版的升级限購(gòu)政策。今年5月5日，北京市住建委、通州區(qū)人民(mín)政府又(yòu)发文(wén)“升级限購(gòu)”，宣布对商(shāng)務(wù)型公寓和商(shāng)业、办公项目这三类房屋实施限購(gòu)措施，有(yǒu)效地抑制了“炒房”行為(wèi)，并稳定了各方预期。

（来源：上海证券报）