國(guó)土部部長(cháng)姜大明近日表示,今年要巩固不动产统一登记工作成果,力争年底前所有(yǒu)市县全部接入國(guó)家级信息平台,全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
根据此前國(guó)土部公布的不动产统一登记工作时间表,2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2018年前,不动产登记信息管理(lǐ)基础平台投入运行,不动产统一登记體(tǐ)系基本形成。
有(yǒu)分(fēn)析认為(wèi),不动产登记信息实现全國(guó)联网、部分(fēn)人可(kě)查询等功能(néng),这将是开征房产税最重要的前提之一。不过,國(guó)土部不动产登记中心市场监测处处長(cháng)卢静认為(wèi),房地产税的目的主要是调节供求关系,优化资源配置,调节收入分(fēn)配,防止房地产市场泡沫,稳定房地产市场运行。不动产统一登记制度实际上是在鼓励和保护人们持有(yǒu)产业,其制度设计的初衷并未与开征房地产税相挂钩,更不是為(wèi)了征收房地产税。“虽然不动产统一登记客观上有(yǒu)利于摸清房地产家底,為(wèi)房地产税的出台奠定更為(wèi)扎实的基础,但是不动产统一登记并不是开征房地产税的必要环节和条件”。
第一太平戴维斯相关负责人告诉《经济参考报》记者,不动产登记尽管短期来看效果有(yǒu)限,然而一旦在全國(guó)范围推行实施,将利好于房地产市场長(cháng)期健康发展。“就體(tǐ)系本身而言,将保护不动产权利人利益,有(yǒu)效提升银行、税務(wù)等相关部门的工作效率,并且对市场起到监管作用(yòng)。此外,全面实施后带来的市场透明度的提高将有(yǒu)助于政策决策者和投资者更為(wèi)明确地作出市场判断及投资决策”。
同策咨询研究部总监张宏伟认為(wèi),按照國(guó)土部的时间表,2018年前不动产登记信息管理(lǐ)基础平台投入运行。届时,全國(guó)住房信息联网将实现,技术平台将為(wèi)房地产税的施行奠定技术基础。同时,这个平台也会成為(wèi)楼市调控制定“差别化”政策依据,也将是构建楼市長(cháng)效调控机制非常重要的环节。