中共中央政治局4月25日下午就维护國(guó)家金融安全进行第四十次集體(tǐ)學(xué)习。中共中央总书记习近平在主持學(xué)习时强调，金融安全是國(guó)家安全的重要组成部分(fēn)，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我國(guó)经济社会发展全局的一件带有(yǒu)战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分(fēn)认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用(yòng)，切实把维护金融安全作為(wèi)治國(guó)理(lǐ)政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。
这次中央政治局集體(tǐ)學(xué)习，由有(yǒu)关负责同志(zhì)结合各自业務(wù)领域和工作实际介绍情况。中國(guó)人民(mín)银行行長(cháng)周小(xiǎo)川就加强宏观调控、保障金融安全，中國(guó)银监会主席郭树清就化解银行體(tǐ)系风险、维护金融稳定，中國(guó)证监会主席刘士余就资本市场发展与风险管理(lǐ)，中國(guó)保监会副主席陈文(wén)辉就回归风险保障、强化保险监督、守住维护金融安全底線(xiàn)谈了认识和體(tǐ)会。
中央政治局各位同志(zhì)听取了他(tā)们的发言，并就有(yǒu)关问题进行了讨论。
习近平在主持學(xué)习时发表了讲话。他(tā)指出，金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。改革开放以来，我们对金融工作和金融安全始终是高度重视的，我國(guó)金融业发展取得巨大成就，金融成為(wèi)资源配置和宏观调控的重要工具，成為(wèi)推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来，我们反复强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底線(xiàn)，采取一系列措施加强金融监管，防范和化解金融风险，维护金融安全和稳定，把住了发展大势。随着金融改革不断深化，金融體(tǐ)系、金融市场、金融监管和调控體(tǐ)系日益完善，金融机构实力大大增强，我國(guó)已成為(wèi)重要的世界金融大國(guó)。
习近平强调，准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。总體(tǐ)看，我國(guó)金融形势是良好的，金融风险是可(kě)控的。同时，在國(guó)际國(guó)内经济下行压力因素综合影响下，我國(guó)金融发展面临不少风险和挑战。在经济全球化深入发展的今天，金融危机外溢性突显，國(guó)际金融风险点仍然不少。一些國(guó)家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有(yǒu)可(kě)能(néng)对我國(guó)金融安全形成外部冲击。对存在的金融风险点，我们一定要胸中有(yǒu)数，增强风险防范意识，未雨绸缪，密切监测，准确预判，有(yǒu)效防范，不忽视一个风险，不放过一个隐患。
习近平指出，维护金融安全，要坚持底線(xiàn)思维，坚持问题导向，在全面做好金融工作基础上，着力深化金融改革，加强金融监管，科(kē)學(xué)防范风险，强化安全能(néng)力建设，不断提高金融业竞争能(néng)力、抗风险能(néng)力、可(kě)持续发展能(néng)力，坚决守住不发生系统性金融风险底線(xiàn)。发展金融业需要學(xué)习借鉴外國(guó)有(yǒu)益经验，但必须立足國(guó)情，从我國(guó)实际出发，准确把握我國(guó)金融发展特点和规律，不能(néng)照抄照搬。
习近平就维护金融安全提出6项任務(wù)。一是深化金融改革，完善金融體(tǐ)系，推进金融业公司治理(lǐ)改革，强化审慎合规经营理(lǐ)念，推动金融机构切实承担起风险管理(lǐ)责任，完善市场规则，健全市场化、法治化违约处置机制。二是加强金融监管，统筹监管系统重要性金融机构，统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施，统筹负责金融业综合统计，确保金融系统良性运转，确保管理(lǐ)部门把住重点环节，确保风险防控耳聪目明，形成金融发展和监管强大合力，补齐监管短板，避免监管空白。三是采取措施处置风险点，着力控制增量，积极处置存量，打击逃废债行為(wèi)，控制好杠杆率，加大对市场违法违规行為(wèi)打击力度，重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处。四是為(wèi)实體(tǐ)经济发展创造良好金融环境，疏通金融进入实體(tǐ)经济的渠道，积极规范发展多(duō)层次资本市场，扩大直接融资，加强信贷政策指引，鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持，推进供给侧结构性改革。五是提高领导干部金融工作能(néng)力，领导干部特别是高级干部要努力學(xué)习金融知识，熟悉金融业務(wù)，把握金融规律，既要學(xué)会用(yòng)金融手段促进经济社会发展，又(yòu)要學(xué)会防范和化解金融风险，强化监管意识，提高监管效率。六是加强党对金融工作的领导，坚持党中央集中统一领导，完善党领导金融工作的體(tǐ)制机制，加强制度化建设，完善定期研究金融发展战略、分(fēn)析金融形势、决定金融方针政策的工作机制，提高金融决策科(kē)學(xué)化水平。金融部门要按照职能(néng)分(fēn)工，负起责任。地方各级党委和政府要按照党中央决策部署，做好本地區(qū)金融发展和稳定工作，做到守土有(yǒu)责，形成全國(guó)一盘棋的金融风险防控格局。
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