半个月的时间里,关于不动产登记出现了两个重要的政策信号:
一个是不动产统一登记工作完成的时间表明确。4月18日,新(xīn)华社全文(wén)播发了國(guó)務(wù)院批转的國(guó)家发展改革委《关于2017年深化经济體(tǐ)制改革重点工作的意见》。意见部署了10个领域35项年度经济體(tǐ)制改革重点任務(wù),其中包括全面完成不动产统一登记工作,开展自然资源统一确权登记试点。
另一个是不动产登记时间压缩。5月3日,國(guó)土资源部印发《压缩不动产登记时间实施方案》。方案提出,除政府组织开展的农村不动产登记以及未公证的继承、受遗赠涉及不动产登记等较為(wèi)复杂的登记情形仍按照30个工作日办结外,一般登记业務(wù)的办理(lǐ)时限压缩至20个工作日,不动产抵押登记办理(lǐ)时限压缩至10个工作日,不动产查封登记、异议登记要即时办理(lǐ)。压缩不动产登记时间任務(wù)今年10月底前完成。
这两个政策信号是有(yǒu)联系的,结合起来看,就是不动产统一登记工作要提速了。不动产登记时间压缩是為(wèi)提高工作效率、便民(mín)利民(mín),这项工作适时完成,将有(yǒu)助于今年全面完成不动产统一登记工作。
截至目前,全國(guó)已有(yǒu)1700多(duō)个县顺利接入國(guó)家级信息平台,4个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地,率先实现市县接入范围全覆盖。不动产登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台的统一(即四统一),前三项已基本完成。
不动产统一登记工作為(wèi)什么要提速呢(ne)?各界想当然的会和房地产市场调控联系起来。《不动产登记暂行条例》中所称不动产,是指土地、海域以及房屋、林木(mù等定着物(wù)。从这个角度看,不动产登记工作对房地产确实存在一定影响,但这只是这项工作的一部分(fēn)意义所在。但如果只把焦点落在此处,则缺了一些理(lǐ)性看待和深入了解。
整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是國(guó)務(wù)院机构改革和职能(néng)转变方案的重要内容。这项制度的设置初衷,是為(wèi)了健全不动产相关基础性制度,落实“发挥市场在资源配置中的决定性作用(yòng)”的要求。不动产统一登记工作的初衷就是要让各类产权清晰,為(wèi)下一步的全面深化改革创造条件。
然而,不动产统一登记工作对房地产市场的影响是确实存在的。比如為(wèi)制定房地产長(cháng)效机制提供数据支持,住房信息联网后将為(wèi)维护市场秩序提供便利。概括地讲,不动产统一登记工作对房地产市场的影响将是深遠(yuǎn)而重大的。不动产统一登记工作的提速也意味着房地产市场長(cháng)效机制的构建会加快。
(来源:证券日报)