“执子之手,与子偕老。”
婚姻本该是一份神圣庄重的承诺,但如今很(hěn)多(duō)人為(wèi)了眼前的经济利益,不惜在婚姻关系上弄虚作假。
為(wèi)了获得优惠房贷利率,有(yǒu)人花(huā)80元钱办一张假离婚证;為(wèi)了在拆迁中获得更高的补偿,有(yǒu)人和素不相识的陌生人闪電(diàn)结婚。现在,这些“套路”将受到31个國(guó)家部委的联合整治!近日,包括人民(mín)银行、公安部、民(mín)政部、工信部、发改委在内的31个國(guó)家部委联合印发了《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》,提出加大对婚姻登记领域严重失信行為(wèi)的惩戒力度。
这也意味着,伪造结婚证、离婚证等证件证明,或者带着伪造证件办理(lǐ)结婚、离婚,将会在应聘國(guó)家公职人员,出任金融机构高管以及申请贷款、补贴等方面受到严重限制。
婚姻登记失信面临惩罚
此次出台的备忘录显示,联合惩戒对象為(wèi)婚姻登记严重失信当事人。
当事人有(yǒu)以下行為(wèi)之一的,由民(mín)政部委列入严重失信名单:
(一)使用(yòng)伪造、变造或者冒用(yòng)他(tā)人身份证件、户口簿、无配偶证明及其他(tā)证件、证明材料的;
(二)作无配偶、无直系亲属关系、无三代以内旁系血亲等虚假声明的;
(三)故意隐瞒对方无民(mín)事行為(wèi)能(néng)力或限制民(mín)事行為(wèi)能(néng)力状况,严重损害对方合法权益的;
(四)其他(tā)严重违反《中华人民(mín)共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登记条例》行為(wèi)的。
值得注意的是,31个部委将互相配合,实施信息共享。民(mín)政部基于全國(guó)婚姻登记信用(yòng)信息平台,建立严重失信名单,最高人民(mín)法院、公安部、工信部、卫计委等部委将协助分(fēn)享信息。
婚姻登记严重失信当事人将受到14条惩罚措施,其中主要包括:限制招录為(wèi)國(guó)家公职人员,限制成為(wèi)國(guó)有(yǒu)企业、金融机构、事业单位的法定代表人或“董监高”,申请授信贷款时将被提供审慎性参考。此外,失信当事人在行业评优、申请海关认证和政府采購(gòu)资质、申请补贴资金支持方面也会受到限制。
“假离婚”也不好用(yòng)了
但在现实生活中,真的靠弄虚作假结婚的案例并不普遍,反倒是那些扯了离婚证,以逃避贷款、买房等政策限制的案例非常多(duō)。比如2016年8月下旬,由于市场传言上海市将于当年9月出台更严厉的楼市调控方案,上海掀起了一股“假离婚”的热潮,甚至出现夫妻有(yǒu)说有(yǒu)笑地办理(lǐ)离婚的奇观。8月29日,上海徐汇區(qū)民(mín)政局离婚登记处不得不临时封闭,之后采取了“限号”办理(lǐ)的临时手段。
确实,上述新(xīn)政策并没有(yǒu)针对这类“假离婚”的限制措施,但这并不代表“假离婚”就可(kě)以為(wèi)所欲為(wèi)。随着為(wèi)买房办理(lǐ)“假离婚”的现象愈演愈烈,很(hěn)多(duō)地方也都相应出台措施,进行监管。
去年北京“317楼市调控新(xīn)政”发布后,一些通过离婚规避新(xīn)政的办法也出现了。对此,有(yǒu)关部委出台“认房又(yòu)认贷”政策,堵住了通过离婚规避新(xīn)政的途径。
一周之后的3月24日,央行营管部、北京银监局、北京市住建委和北京住房公积金管理(lǐ)中心联合发布
《关于加强北京地區(qū)住房信贷业務(wù)风险管理(lǐ)的通知》。
《通知》要求,对离婚一年内的贷款人实施差别化住房信贷政策,从严防控信贷风险。即对于离婚一年以内的房贷申请人,各商(shāng)业银行应参照二套房信贷政策执行。
又(yòu)比如,在3月末成都出台的房产摇号新(xīn)政当中要求:离婚未满三年的,不列入刚需优先摇号序列。
堵住“假离婚”的口子,还有(yǒu)一些“技术手段”。比如某家股份制银行甚至将侧面对离婚家庭进行诸如水、電(diàn)、煤、電(diàn)话、宽带等出账信息的调查。该行人士表示:
“事实离婚、夫妻分(fēn)居的家庭,账单情况有(yǒu)可(kě)能(néng)会发生异动,账单户主也有(yǒu)可(kě)能(néng)换人。”
此外银行还可(kě)能(néng)会从申请人住所的小(xiǎo)區(qū)物(wù)业、居委、邻居那里进行侧面求证,判断“离婚”的夫妇是否还居住在一起,感情是否融洽等等。
“假离婚”存在法律风险
通过“假离婚”“假结婚”套取利益,有(yǒu)可(kě)能(néng)面临着假戏成真、人财两空的窘境。
据现代快报报道,2013年,江苏省高院民(mín)一庭发布关于“新(xīn)國(guó)五条”对法院工作的影响及对策建议。对于发现假离婚、签订阴阳合同、借名买房、违规購(gòu)买保障房等规避政策的行為(wèi),准确认定真实的交易关系,依法裁判。对于通过假离婚签订协议,约定房屋归配偶一方所有(yǒu)的,另一方事后因弄假成真,难以复婚而主张协议无效的,除能(néng)举证证明胁迫或欺诈事由外,不予支持。
近年来假离婚、假结婚“弄巧成拙”的案例数不胜数。
北京青年报4月1日报道了这样一起假结婚受害的案例。
60岁的张某是外地来京務(wù)工人员,王某则是通州區(qū)某村村民(mín)。二人认识不久,王某所在村庄就面临拆迁,拆迁政策中,配偶如果是非京籍的村子常住居民(mín),可(kě)以多(duō)享受50平米的回迁房指标。
王某与张某在拆迁之前办理(lǐ)结婚登记,但双方并未操办婚礼,也没有(yǒu)通知亲属,在婚后也未共同生活。张某称,在拆迁完成后,王某并没有(yǒu)依约為(wèi)他(tā)办理(lǐ)北京户口还要离婚。于是,张某起诉到法院,要求确认双方签订的财产约定协议书无效。近日,通州法院审结此案,驳回了张某的诉讼请求。
2017年,44岁的李某因孩子上學(xué)问题与妻子王某商(shāng)议假离婚,把名下的两套北京房产过户到王某名下以便購(gòu)买學(xué)區(qū)房。但在买房后,王某拒绝复婚。李某因此将王某诉至法院,希望能(néng)要回离婚协议中分(fēn)走的两套房产。
3月17日,本案在昌平法院再次开庭,李某撤诉,但王某认為(wèi)对方隐匿了巨额财产,提起反诉,要求重新(xīn)分(fēn)割共同财产。
对于假离婚双方签订的“补充协议”,北京市三中院提示道:期望靠签署补充协议来规避“假离婚”风险是不可(kě)行的,法院不会采纳这种二人私下的协议。
北京市三中院民(mín)二庭法官胡新(xīn)华分(fēn)析认為(wèi),“法律上没有(yǒu)‘假离婚’这一说,离婚就是离婚。”
胡新(xīn)华说道,以往有(yǒu)不少為(wèi)了买房“假离婚”的夫妻反悔后又(yòu)到法院起诉。但根据法律规定,人身关系一旦形成且具有(yǒu)法律效力,则不予撤销。即便夫妻二人约定的是“假离婚”,但二人既然领了离婚证,或法院做出了离婚判决,那从事实和法律层面来看,就是真离婚。
就算夫妻在离婚时签署了“假离婚”协议,法院也不会采纳,“这样的协议只有(yǒu)夫妻二人知道,无法获得法定认可(kě),不具备法律效力。”