多(duō)省不动产登记联网提速 专家称房地产税渐近
國(guó)務(wù)院日前印发的《全國(guó)深化“放管服”改革转变政府职能(néng)電(diàn)视電(diàn)话会议重点任務(wù)分(fēn)工方案》提出,2019年6月底前所有(yǒu)直辖市、副省级城市和省会城市全面实施“互联网+不动产登记”。
“虽然我们不能(néng)说建立不动产统一登记制度就是為(wèi)了征收房地产税為(wèi)目的,但随着不动产统一登记制度的逐渐建立完善和全面铺开,其庞大的不动产信息客观上已经成為(wèi)开征房地产税的基础性建设。”吉林省财政科(kē)學(xué)研究所所長(cháng)张依群对《证券日报》记者表示,可(kě)以说,不动产统一登记制度和全國(guó)信息数据联网制度的建立,意味着房地产税离我们越来越近。
据记者了解,近日多(duō)个省份发布了推进不动产登记方案。例如,8月17日,河北省发布的《关于推进不动产登记“最多(duō)跑一次”改革的指导意见》提出,加强房屋交易、税费收缴、不动产登记业務(wù)协同,推进“一窗受理(lǐ)、并行办理(lǐ)”“互联网+不动产登记”,分(fēn)批实现不动产登记“最多(duō)跑一次”。全面推进不动产登记信息管理(lǐ)基础平台与房屋交易管理(lǐ)信息平台相互对接,确保相关业務(wù)办理(lǐ)的连续、安全、便捷。税務(wù)部门办理(lǐ)房地产交易涉税业務(wù)时,可(kě)直接调用(yòng)土地、房屋登记共享信息进行税源信息采集,并留存纳税人确认的调用(yòng)信息记录。
8月10日,山(shān)东省发布的《优化不动产登记专项行动方案》提出,國(guó)土资源部门要在确保个人财产隐私和商(shāng)业秘密的前提下,将涉及房屋的不动产登记相关结果信息实时提供给住房和城乡建设(房管)部门,
保障住房和城乡建设(房管)部门做好房地产市场监测、监管和调控等工作。不动产登记机构受理(lǐ)不动产登记申请后,要即时将税款征收的审核材料和相关数据信息共享给税務(wù)部门,确保税務(wù)部门落实税收政策、核收税款。住房和城乡建设(房管)和税務(wù)部门要将新(xīn)建商(shāng)品房预售合同备案信息和完税信息实时提供给不动产登记机构,满足不动产登记工作需要。鼓励國(guó)土资源与住房和城乡建设、规划等部门建立网络连接,不动产登记机构在办理(lǐ)不动产首次登记等业務(wù)时,直接通过网络获取符合规划和验收等证明材料,提高工作效率。
万博新(xīn)经济研究院副院長(cháng)刘哲对《证券日报》记者表示
张依群认為(wèi),不动产统一登记制度本身是在市场经济體(tǐ)制下,对产权的一种确认方式,也是对产权的一种保护方式,可(kě)以明确产权持有(yǒu)人对拥有(yǒu)财产的合法性,為(wèi)产权持有(yǒu)人开展产权交易、解决产权纠纷冲突、明确产权归属提供最全面、最规范、最有(yǒu)公信力的证明。经过几年的努力,我國(guó)不动产统一登记體(tǐ)系逐步建立,一方面可(kě)以给政府加强不动产管理(lǐ)提供第一手全面准确信息资料,另一方面也有(yǒu)利于加快建立房地产税征管制度的建设,对开征房地产税提供有(yǒu)力的数据信息支撑。
张依群表示,当然,开征房地产税还需要完成法案起草(cǎo)、公开征求意见、修订完善、表决通过等立法程序,而房地产税的立法好比水龙头,而不动产登记就好比铺设的水管,当不动产登记这个水管铺好,只需要扭动立法这个龙头,房地产税就完全具有(yǒu)了开征的条件。同时,不动产登记制度所形成的大量信息,也可(kě)以有(yǒu)效减少房地产税开征成本,避免税收流失和税收负担不公开问题,促进政府治理(lǐ)能(néng)力和效率质量的全面提高。
“是否借助不动产统一登记联网,為(wèi)房地产税提供相应的数据支持,进而提升房地产税征收的效率值得研究。”刘哲说。