据國(guó)家统计局发布的“关于8月，70个大中城市商(shāng)品住宅销售价格变动情况”。从数据来看，关于8月70个城市新(xīn)建商(shāng)品住宅价格指数环比增幅為(wèi)1.5%，同比增幅為(wèi)8%。通过这些数据和整體(tǐ)的楼市状态可(kě)以看出，未来房价仍然呈现上涨趋势，而调控力度或将继续趋严。
数据显示：其中8月4个一線(xiàn)城市新(xīn)建商(shāng)品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月略微扩大0.1个百分(fēn)点；而31个二線(xiàn)城市和35个三線(xiàn)城市新(xīn)建商(shāng)品住宅销售价格同比分(fēn)别上涨8.6%和8.3%，环比分(fēn)别上涨1.3%和2%，涨幅分(fēn)别比上月扩大0.2个和0.5个百分(fēn)点。根据数据态势来看，随着环比数据的扩大，同比数据此前持续收窄的态势现在明显改变，开始扩大。所以今年9月各地楼市交易要适当关注下房价管控的各类新(xīn)措施，才有(yǒu)可(kě)能(néng)得到一些适当和有(yǒu)效的控制。
对于一二線(xiàn)城市商(shāng)品住宅售价变动总體(tǐ)平稳，三線(xiàn)城市有(yǒu)所上涨。不过，与7月房价相比，一二三線(xiàn)城市涨幅都有(yǒu)扩大迹象。数据显示：8月67个城市房价环比上涨，北京、南京新(xīn)房价格环比持平，仅厦门1个城市下跌，跌0.1%。二手房方面，厦门、上海环比微跌，北京、锦州持平，其他(tā)城市全部上涨。
实际上当前许多(duō)地方出现土地流拍现象，去库存周期也接近尾声，供给侧结构性改革正在发力。从整體(tǐ)市场的基本面看，其实已经到了补库存的阶段，部分(fēn)市场新(xīn)动力需要形成，同时也要警惕部分(fēn)动力不足的风险，类似企业资金面压力较大风险等。
地方棚改专项债发行提速
今年6月20日，2018年天津市红桥區(qū)棚户區(qū)改造专项债券（一期）通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统成功发行。本期棚户區(qū)改造专项债券的对应项目為(wèi)天津市西沽南片區(qū)棚户區(qū)改造项目和西于庄地區(qū)棚户區(qū)改造项目，期限5年，预计融资规模為(wèi)108亿元，首期发行规模15亿元。
这是自财政部、住房和城乡建设部今年3月1日联合印发《关于印发〈试点发行地方政府棚户區(qū)改造专项债券管理(lǐ)办法〉的通知》、4月3日发布《试点发行地方政府棚户區(qū)改造专项债券管理(lǐ)办法》以来，全國(guó)首单棚改专项债正式落地。
8月14日，财政部官网印发《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》，明确了加快地方政府专项债券（以下简称专项债券）发行和使用(yòng)进度，更好地发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用(yòng)，今年发行进度不受季度均衡要求和期限比例结构限制，并简化债券信息披露流程。
棚改专项债作為(wèi)地方专项债的一种，其发行也明显提速。長(cháng)江证券(000783,股吧)研究所宏观部负责人赵伟在一份研报中指出，2018年8月下半月共发行地方债6717亿元，地方债结构也出现变化。8月地方专项新(xīn)券中投放土地储备和棚改占比分(fēn)别為(wèi)44.3%和22.8%，较1~7月占比分(fēn)别提高13.6和21.4个百分(fēn)点。
《每日经济新(xīn)闻》记者从交易所官网、地方政府官网统计得知，从8月份以来，已经有(yǒu)山(shān)东、上海、青海等多(duō)个省市发行了规模不等的棚改专项债。
例如，山(shān)东省9月以公开招标方式成功发行第五批政府债券466.48亿元，5年期棚户區(qū)改造专项债券发行规模為(wèi)391.35亿元；青海也已经发行规模為(wèi)24亿元的棚改专项债券；上海财政局9月14日也完成了棚改专项债券的招标，其实际发行规模為(wèi)54亿元，发行期限為(wèi)10年期，票面利率為(wèi)4.05%。
今年棚改任務(wù)完成80%
业界观点认為(wèi)，棚改专项债是在棚改货币化安置的政策调整阶段，是地方政府完成棚改目标的一种融资渠道。多(duō)名不愿具名的宏观學(xué)者、券商(shāng)分(fēn)析师在接受《每日经济新(xīn)闻》记者采访时指出：“（棚改专项债）是國(guó)家稳基建政策的结果，可(kě)以视作是PSL的补充。”
实际上，棚改货币化安置政策的确有(yǒu)所收紧。8月28日，長(cháng)春（楼盘）市人民(mín)政府办公厅下发《关于取消棚改项目货币化安置購(gòu)房奖励政策的通知》称，新(xīn)启动实施的棚改项目取消货币化安置購(gòu)房奖励政策，鼓励有(yǒu)条件的棚改项目新(xīn)建一定数量的回迁安置住房。
而据Wind数据显示，2018年8月，中國(guó)人民(mín)银行新(xīn)增抵押补充贷款（PSL）共91亿元，而7月、6月这个数据分(fēn)别為(wèi)303亿元、605亿元，8月份央行新(xīn)增抵押补充贷款规模已经有(yǒu)所下降。
“棚改是一项持续的工作，在过程中不断调整优化资金来源、规范专项资金使用(yòng)方式，能(néng)更好地解决群众住房问题。”刘澄指出。
根据新(xīn)版“三年棚改攻坚计划”，2018年~2020年，我國(guó)还将再改造各类棚户區(qū)1500万套。住房和城乡建设部9月17日表示，2018年1月至8月，全國(guó)棚户區(qū)改造已开工465万套，完成投资11900多(duō)亿元，已完成年度目标任務(wù)580万套的80%。
為(wèi)了完成棚改既定目标，更多(duō)省市正在计划发行棚改专项债。多(duō)座城市在政府官网上已布了与此相关的消息。如贵州（楼盘）務(wù)川就称：“县财政局、县住建局要严格时间节点，积极与上级主管部门沟通协调，及时完善申报资料，确保務(wù)川县棚改专项债券申报项目获批发行。”
在此背景下，未来棚改的推进预计保持平稳推进。“棚改是民(mín)生工程，是居住条件的改善。目前棚改对于居民(mín)居住条件的改善已经比较明显，未来预计在规模上，可(kě)能(néng)会收缩一些，但整體(tǐ)仍保持平稳运作。”一名不愿具名的券商(shāng)分(fēn)析师对《每日经济新(xīn)闻》记者指出。
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