发展國(guó)内市场的基础有(yǒu)两个方面。一方面，是继续推进供给侧结构性改革，不断增加符合市场需求的有(yǒu)效供给；另一方面，是稳步增加城乡居民(mín)收入，不断提升民(mín)众的实际消费能(néng)力。只有(yǒu)使民(mín)众收入水平在扣除消费价格和房价因素后，依然能(néng)够与经济发展基本同步增長(cháng)，才能(néng)不断促进居民(mín)消费升级，进而拉动國(guó)内市场和整體(tǐ)经济持续增長(cháng)。
中央经济工作会议提出，要“促进形成强大國(guó)内市场”，并指出“我國(guó)市场规模位居世界前列，今后潜力更大”。在“稳中有(yǒu)变、变中有(yǒu)忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的形势下，國(guó)内市场的作用(yòng)更加重要和突出。只要國(guó)内市场不断做大做强，我國(guó)经济就能(néng)行稳致遠(yuǎn)。
发展國(guó)内市场的基础有(yǒu)两个方面。一方面，是继续推进供给侧结构性改革，不断增加符合市场需求的有(yǒu)效供给；另一方面，是稳步增加城乡居民(mín)收入，不断提升民(mín)众的实际消费能(néng)力。两方面共同作用(yòng)，才能(néng)推动市场繁荣和消费升级。要看到，一个國(guó)家或地區(qū)在一定时期内新(xīn)创造的价值，即GDP，是要在居民(mín)、企业和政府三者之间分(fēn)配的，三者间的份额此消彼長(cháng)。财政部负责人近日在接受媒體(tǐ)采访时，既强调要加大减税降费力度，又(yòu)明确政府要过紧日子。这意味着未来GDP分(fēn)配会进一步压缩政府方面的比重，相应提高企业和居民(mín)收入比重，这无疑有(yǒu)利于國(guó)内市场发展和居民(mín)消费升级。
价格因素同样重要。只有(yǒu)使民(mín)众收入水平在扣除消费价格和房价因素后，依然能(néng)够与经济发展基本同步增長(cháng)，才能(néng)不断促进居民(mín)消费升级，进而拉动國(guó)内市场和整體(tǐ)经济持续增長(cháng)。统计数据显示，2018年在楼市调控背景下，一些城市的房价水平仍保持较高增幅，在一定程度上影响了消费增速。
我國(guó)房地产市场建立和发展已有(yǒu)20多(duō)年，在极大改善居民(mín)居住条件、拉动相关领域及整體(tǐ)國(guó)民(mín)经济增長(cháng)的同时，房屋价格偏离价值的程度也在不断加大。中國(guó)统计年鉴显示，从1998年到2017年，我國(guó)房地产开发企业每平方米房屋建筑面积造价增長(cháng)1.5倍，但每平方米商(shāng)品房售价则增長(cháng)2.8倍，其中住宅增長(cháng)3.1倍。一線(xiàn)城市房价上涨的幅度则更高，价格背离价值的程度和房价收入比扩大的程度也更大。有(yǒu)些城市商(shāng)品房销售及价格涨幅，大大超过居民(mín)收入增幅，不仅大大降低了民(mín)众的实际購(gòu)房能(néng)力，也对居民(mín)消费产生了明显的“挤出效应”。
所以说，楼市调控的目标，既是抑制投资投机性購(gòu)房和由此导致的房价快速上涨，更是為(wèi)了更好地满足民(mín)众在住房和其他(tā)领域的消费需求。所以，各地在“因城施策、分(fēn)类指导”楼市调控的时候，应该认真评估现行的各项调控措施，审慎出台各项调整政策。凡是體(tǐ)现“房住不炒”定位、有(yǒu)利于遏制高房价、促进居民(mín)消费的措施，就应该保留和坚持；反之，则可(kě)以从本地实际情况出发，作出相应调整。
着眼長(cháng)遠(yuǎn)，各地还是应尽快摆脱对土地财政的过度依赖，在坚持和巩固调控成效的同时，积极推动经济结构调整和新(xīn)旧动能(néng)转换，发现和培育新(xīn)的经济增長(cháng)点，繁荣國(guó)内市场并推动消费升级。同时，继续推进精准扶贫，努力缩小(xiǎo)居民(mín)收入差距，并适度提升居民(mín)收入在GDP分(fēn)配中的比重，以促进居民(mín)消费水平不断提升。
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