在博鳌亚洲论坛2019年年会上，人民(mín)大學(xué)副校長(cháng)吴晓求与华夏新(xīn)供给经济學(xué)研究院院長(cháng)贾康，就房地产税是否应该开征的问题同台辩论，再度引发舆论关注。
不可(kě)否认，两位经济學(xué)家的辩论，有(yǒu)利于进一步厘清房地产税问题的真谛，阐释征收房地产税的重要性及影响，让人们对房地产税的认识更加全面、理(lǐ)性和客观。
事实上，房地产税的问题关键不在征不征，而在于為(wèi)什么要征以及怎么征？征收的落脚点又(yòu)在哪里？首先要分(fēn)析一个问题，征收房地产税的目的真的是為(wèi)了遏制房价吗？如果仅仅是為(wèi)了解决房价过高问题，且不说房地产税能(néng)不能(néng)遏制房价，就算能(néng)遏制，那也不宜把房价作為(wèi)征收房地产税相关政策出台的依据。另外，一项税收政策的作用(yòng)也不可(kě)能(néng)如此单一。如果房价稳定了，是否意味着房地产税政策就该退出呢(ne)？如果房价出现下跌，房地产税政策又(yòu)该怎么办？这些都是需要考虑的问题。
再来分(fēn)析第二个问题，征收房地产税是為(wèi)了地方政府税收的需要吗？如果是这样，就更令人担忧了。因為(wèi)这是在对企业和居民(mín)增加负担。在目前全面减税的大背景下，这样的做法显然与國(guó)家的总體(tǐ)方针并不一致，对于缓解上层建筑与经济基础、企业利润与税收之间的矛盾也是不利的。房地产税，不应该成為(wèi)解决地方财政收入来源不足的重要手段。
还有(yǒu)观点认為(wèi)，征收房地产税是為(wèi)了解决公共利益矛盾，也是一种國(guó)家治理(lǐ)手段。我们不否定房地产税有(yǒu)这样的功能(néng)，也有(yǒu)这样的需求。实际上，任何一项税收都有(yǒu)公共财政的需求，有(yǒu)國(guó)家治理(lǐ)的目标。但是，是否征收房地产税，不仅要看公共财政、國(guó)家治理(lǐ)，更要看國(guó)民(mín)的承受能(néng)力。正是因為(wèi)房地产税与國(guó)民(mín)之间的关系太过密切，稍有(yǒu)差池，就有(yǒu)可(kě)能(néng)使國(guó)民(mín)利益受损。在这样的情况下，关于房地产税是否征收以及如何征收，就必须要全面考虑，跳出理(lǐ)论的约束，避免盲目与國(guó)际惯例相提并论，因為(wèi)并不是所有(yǒu)的國(guó)际惯例都适合中國(guó)國(guó)情。如果盲目照搬，有(yǒu)可(kě)能(néng)带来激烈的社会矛盾和更大的社会问题。
在房地产税征收问题上，社会各方都需要有(yǒu)雅量。首先，理(lǐ)论界的辩论要有(yǒu)雅量。辩论是好事，能(néng)够辩出更多(duō)新(xīn)道理(lǐ)、新(xīn)思路、新(xīn)想法。但是，如果各方都站在自己的角度来考虑问题，都难免有(yǒu)失偏颇。只有(yǒu)站在各方角度综合考虑，进行有(yǒu)雅量的辩论，才能(néng)為(wèi)决策者提供更好的依据，让决策更有(yǒu)效果。否则，缺乏雅量的辩论只能(néng)给决策层带来干扰，无法带来任何帮助。
其次，政策的出发点要有(yǒu)雅量。制定或出台一项政策的出发点很(hěn)重要，如果站在公共利益和公众利益的角度考虑，制定出的政策相对要更科(kē)學(xué)、更合理(lǐ)。反之，就很(hěn)容易对公共利益和公众利益产生伤害。是否征收房地产税，如果出发点是為(wèi)了解决地方财政收入的不足，那么就很(hěn)难形成公平，很(hěn)难有(yǒu)利于公众；如果只是為(wèi)了解决房价上涨的问题，最终受伤害的也是公众。所以，站在什么样的立足点，对是否征收房地产税的影响很(hěn)重要。
第三，公众也要有(yǒu)雅量。对房地产税问题，公众的反对声一直很(hěn)高，主要是担心会增加自己的负担。这个理(lǐ)由完全可(kě)以理(lǐ)解，但也应看到，决策层在研究房地产税问题时，已经充分(fēn)考虑到公众的利益诉求和实际情况。我们有(yǒu)理(lǐ)由相信，在出台相关政策时，一定会对普通民(mín)众、特别是刚性需求者作出相应的减免规定。因此，广大民(mín)众也需要有(yǒu)足够的雅量，支持和配合有(yǒu)关房地产税政策的研究和制定。
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