新(xīn)华社记者 王希,复杂的國(guó)内外经济环境中,中央企业能(néng)否顺利完成全年目标任務(wù)?下一步國(guó)资國(guó)企改革重点何在?17日的國(guó)新(xīn)办发布会上,國(guó)務(wù)院國(guó)资委新(xīn)闻发言人彭华岗回应了相关热点问题。
开创國(guó)资國(guó)企高质量发展新(xīn)局面
“前三季度中央企业总體(tǐ)上保持了稳中有(yǒu)进的态势。”彭华岗表示,前三季度的向好业绩為(wèi)央企完成好全年目标任務(wù)打下了基础,提振了信心。
据统计,前三季度,中央企业收入效益稳定增長(cháng):累计实现营收22.1万亿元,同比增長(cháng)5.3%,增速连续7个月保持在5%以上;累计实现净利润10567亿元,增長(cháng)7.4%,增速比1至8月加快0.5个百分(fēn)点。
同期,全國(guó)國(guó)资系统监管的企业实现营收41.8万亿元、实现净利润2万亿元,同比分(fēn)别增長(cháng)7.4%和8.9%。
彭华岗表示,到年底前,我们的发展还有(yǒu)很(hěn)多(duō)不确定、不稳定的因素,完成全年任務(wù)仍需要做出更大的努力。為(wèi)落实“六稳”工作要求,國(guó)资委将主要在鼓励企业积极开拓市场、狠抓降本增效、深化供给侧结构性改革以及进一步激发企业内生活力等方面发力。
“我们有(yǒu)信心应对各种风险挑战,巩固良好的发展态势,全面完成今年的各项任務(wù),开创國(guó)资國(guó)企高质量发展的新(xīn)局面。”他(tā)说。
在重点领域和关键环节加快改革
作為(wèi)指导和推进当前國(guó)有(yǒu)企业改革的纲领性文(wén)件,《中共中央 國(guó)務(wù)院关于深化國(guó)有(yǒu)企业改革的指导意见》明确提出目标:到2020年,在國(guó)有(yǒu)企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。
重要时间节点已经临近,改革任務(wù)进展如何?
彭华岗在回应相关提问时介绍说,对照指导意见要求,截至目前一批重点改革取得了标志(zhì)性成果。例如,國(guó)企公司制改制基本完成,从法律层面这标志(zhì)着國(guó)有(yǒu)企业真正成為(wèi)独立的市场主體(tǐ),為(wèi)完善公司法人治理(lǐ)结构、转换企业经营机制奠定了基础。
同时,完善國(guó)有(yǒu)资产管理(lǐ)體(tǐ)制等改革任務(wù)取得了重大突破;落实董事会职权、推行经理(lǐ)层任期制契约化管理(lǐ)、强化中長(cháng)期激励等改革任務(wù)探索了新(xīn)的路子。
“目前我们正在梳理(lǐ)整體(tǐ)改革情况,看还有(yǒu)哪些改革任務(wù)要进一步加大力度。”彭华岗说,國(guó)资委正围绕建设中國(guó)特色现代國(guó)有(yǒu)企业制度、推进央企总部职能(néng)改革等开展专题研究。
同时,為(wèi)破解一些企业“不会改”的问题,國(guó)资委将归纳总结部分(fēn)企业的改革实践和先进经验,出台具有(yǒu)针对性的改革指引,进一步将國(guó)企改革推向纵深。
央企各级企业新(xīn)增混改企业超600户
作為(wèi)國(guó)企改革重要“突破口”,党的十八大以来,國(guó)企混合所有(yǒu)制改革进入新(xīn)的阶段。
据彭华岗介绍,2013年至2018年间,各省份实施混改超过5000项,引入非公有(yǒu)资本超过6000亿元,中央企业实施混改3359项,引入非公有(yǒu)资本超过9000亿元。
今年1至9月份,中央企业各级企业新(xīn)增混合所有(yǒu)制企业超过了600户。
“‘混’是第一步,真正要使混改发挥作用(yòng),还是要更加突出‘改’。”彭华岗强调说,下一步积极稳妥推进混改,一方面要继续坚持因地施策、因业施策、因企施策,切实做到“宜独则独、宜控则控、宜参则参”,采用(yòng)市场化的思路和方式来推进这项改革。
另一方面,要更加重视混改以后的治理(lǐ)机制完善工作,特别是要完善市场化经营机制,使企业更有(yǒu)活力,能(néng)够更好地参与市场竞争。