当前，新(xīn)冠肺炎疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复。作為(wèi)数量最大、最具活力的企业群體(tǐ)，我國(guó)中小(xiǎo)微企业复工复产情况如何？个體(tǐ)工商(shāng)户迎来哪些扶持政策？金融政策怎样精准发力？
27日，國(guó)務(wù)院联防联控机制举行新(xīn)闻发布会，相关部门负责人围绕以上社会热点议题，回答(dá)中外媒體(tǐ)提问。
复工复产率超过30% 仍面临不少实际困难
中小(xiǎo)微企业和个體(tǐ)工商(shāng)户，对于我國(guó)经济社会意味着什么？一组数据或许可(kě)以作答(dá)：第四次全國(guó)经济普查的数据显示，截至2018年末，我國(guó)中小(xiǎo)企业法人单位1807万家，占全部规模企业法人单位的99.8%。目前，我國(guó)登记在册的个體(tǐ)工商(shāng)户8331.3万户，带动就业人口超2亿人。
“中小(xiǎo)企业稳则就业稳、经济稳。”工业和信息化部副部長(cháng)张克俭说，随着一系列帮扶政策落地实施，中小(xiǎo)企业复工率稳步提高。
2月26日，中小(xiǎo)企业复工率為(wèi)32.8%，比23日提高了3.2个百分(fēn)点。值得一提的是，制造业中小(xiǎo)企业在大企业产业链的带动下，复工率提高较快。2月26日的复工率达到43.1%，比23日提高6.2个百分(fēn)点。
从各省份看，中小(xiǎo)企业复工率均稳步提升，多(duō)数每日升幅在1个百分(fēn)点左右。目前有(yǒu)7个省份中小(xiǎo)企业复工率超过40%。
就在两天前，國(guó)務(wù)院常務(wù)会议研究决定，鼓励金融机构对中小(xiǎo)微企业贷款给予临时性延期还本付息安排，并新(xīn)增优惠利率贷款；部署对个體(tǐ)工商(shāng)户加大扶持，帮助缓解疫情影响纾困解难。
國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局副局長(cháng)唐军介绍，我國(guó)已在社保、税收、房租等方面对个體(tǐ)工商(shāng)户出台具體(tǐ)扶持举措。对个體(tǐ)工商(shāng)户而言，房租是筆(bǐ)不小(xiǎo)的支出。他(tā)说，各地要制定减免政策，特别是对于租用(yòng)行政事业单位和國(guó)有(yǒu)企业房屋场所的个體(tǐ)工商(shāng)户。在加大对个體(tǐ)工商(shāng)户的服務(wù)力度方面，2020年上半年，对受疫情影响无力足额缴纳電(diàn)、气费用(yòng)的个體(tǐ)工商(shāng)户，实行“欠费不停供”措施。
几位部门负责人都提到，有(yǒu)关支持中小(xiǎo)企业和个體(tǐ)工商(shāng)户发展的举措，在一定程度上解决了一些问题，但中小(xiǎo)企业和个體(tǐ)工商(shāng)户抗风险能(néng)力较弱，受疫情影响的程度更深，仍然面临不少实际困难。
金融举措精准有(yǒu)力 缓解复工复产资金压力
针对中小(xiǎo)微企业复工复产面临的资金压力，相关部门已出台一系列金融举措。中國(guó)人民(mín)银行保持流动性合理(lǐ)充裕，运用(yòng)结构性货币政策工具等，精准支持抗击疫情的中小(xiǎo)微企业。银保监会引导金融机构加大对民(mín)营和小(xiǎo)微企业支持的力度，保持贷款合理(lǐ)增速。
在前期3000亿元专项再贷款支持下，截至2月25日，已有(yǒu)1008家重点保供企业获得了贷款，财政贴息后的企业实际融资成本平均為(wèi)1.28%，低于國(guó)務(wù)院不超过1.60%的要求。截至2月26日，银行机构為(wèi)抗击疫情提供的信贷支持已超过9535亿元。多(duō)家银行机构对湖(hú)北省内的普惠型小(xiǎo)微企业贷款利率在原有(yǒu)基础上下调了0.5个百分(fēn)点。
“对中小(xiǎo)微企业提供适度优惠支持，可(kě)激发实體(tǐ)经济主體(tǐ)活力，有(yǒu)利于促进经济高质量发展，有(yǒu)利于促进金融可(kě)持续发展，畅通经济金融良性循环。”中國(guó)人民(mín)银行副行長(cháng)刘國(guó)强表示，下一步，稳健的货币政策要更加灵活适度，把支持实體(tǐ)经济恢复发展放到更加突出的位置。在用(yòng)好已有(yǒu)金融支持政策的同时，适时出台新(xīn)的政策措施。
目前，央行正着手增加再贷款、再贴现额度5000亿元，重点用(yòng)于中小(xiǎo)银行加大对中小(xiǎo)微企业信贷支持。
同时，下调支农、支小(xiǎo)再贷款利率0.25个百分(fēn)点至2.5%。
刘國(guó)强表示，将加大对中小(xiǎo)银行补充资本方面的政策支持，提升银行整體(tǐ)信贷投放能(néng)力。择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核，释放長(cháng)期流动性。继续推进贷款市场报价利率（LPR）改革，3月起我國(guó)存量浮动利率贷款定价基准进行转换的原计划不变，以便引导整體(tǐ)市场利率和贷款利率继续下行。
针对中小(xiǎo)微企业面临的还本付息压力，银保监会首席风险官肖遠(yuǎn)企表示，对受疫情影响的中小(xiǎo)微企业从1月25日到6月30日的到期贷款，鼓励银行机构给予临时性延期偿还安排，支持展期和续贷。
“湖(hú)北地區(qū)作特殊安排。”肖遠(yuǎn)企说，湖(hú)北地區(qū)的还本付息延長(cháng)安排，从中小(xiǎo)微企业扩大到所有(yǒu)企业。
同时，鼓励银行机构对湖(hú)北地區(qū)受疫情影响的企业在融资成本方面给予更大的优惠，配备专项信贷规模，在考核上适当倾斜。
加大帮扶力度 引导中小(xiǎo)企业转型升级抵御风险
细心的人发现，面对疫情冲击，部分(fēn)传统劳动密集型中小(xiǎo)企业受的影响比较大，而一些“专精特新(xīn)”的中小(xiǎo)企业抗风险能(néng)力相对较强，复工复产速度也比较快。
工信部数据确认了这一点：截至目前，全國(guó)2万多(duō)家省级“专精特新(xīn)”的中小(xiǎo)企业复工率已经达到了53.6%；工信部公告的第一批248家专精特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企业复工率已经达到了91.4%。
“这也充分(fēn)说明了掌握关键核心技术和能(néng)力是广大中小(xiǎo)企业应对疫情冲击、实现转型发展的制胜法宝。
”张克俭说，下一步，工信部将会同有(yǒu)关部门尽最大努力帮助广大中小(xiǎo)企业解决迫在眉睫的现金流不足等问题，并引导他(tā)们在持续经营下去的同时，也有(yǒu)机会走上“专精特新(xīn)”道路，实现转型升级。
他(tā)表示，将充分(fēn)发挥工信部认定的657家國(guó)家中小(xiǎo)企业公共服務(wù)示范平台、329家國(guó)家小(xiǎo)型微型企业创业创新(xīn)示范基地以及4000多(duō)家省级平台和2000多(duō)家省级基地的作用(yòng)，為(wèi)企业转型升级提供服務(wù)及场所。
与此同时，工信部将会同财政部3年内拿(ná)出100亿元支持200个实體(tǐ)开发區(qū)打造创新(xīn)创业特色载體(tǐ)，助力劳动密集型中小(xiǎo)企业与供应链上下游企业融通创新(xīn)。
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