國(guó)家发改委有(yǒu)关负责人日前表示,将进一步强化新(xīn)型基础设施建设的规划指导,完善政策环境,创新(xīn)相关體(tǐ)制机制。业内人士说,新(xīn)基建投资计划正加速推出,预计年内投资规模将达万亿元。相关支持政策可(kě)能(néng)集中发力,助力稳增長(cháng)、调结构。
政策密集落地
今年可(kě)谓新(xīn)基建“大年”。政策面暖风频吹,相关支持政策密集落地,各地新(xīn)基建投资如火如荼。國(guó)家发改委近期多(duō)次强调加快5G网络、数据中心等新(xīn)型基础设施建设。國(guó)家发改委人士表示,推进基础设施高质量发展的意见已审议通过。下一步,要进一步强化新(xīn)型基础设施建设的规划指导,统筹推进更多(duō)智能(néng)交通、智能(néng)電(diàn)网、智慧城市等项目建设。
3月24日,工信部印发关于推动5G加快发展的通知,提出加快5G网络建设进度、加大基站站址资源支持等十八条举措。2月底,國(guó)家发改委等11个部门联合印发的《智能(néng)汽車(chē)创新(xīn)发展战略》提出,支持
智能(néng)交通及智慧城市基础设施重大工程建设等。
据不完全统计,目前,已有(yǒu)25个省市的政府工作报告强调新(xīn)基建。山(shān)东省近日印发《山(shān)东省数字基础设施建设指导意见》明确,到2022年年底,全省数字基础设施建设规模和发展水平位居全國(guó)前列。业内人士指出,预计政策面将继续集中在新(xīn)基建投资方面发力,推动经济新(xīn)旧动能(néng)转换,补足下游新(xīn)经济产业链短板,以带动相关产业链经济投资乘数效应。
资金支持力度加大从资金端看,支持新(xīn)基建力度在不断加大。
财政部数据显示,截至3月20日,全國(guó)各地发行专项债券10233亿元,全部用(yòng)于铁路、轨道交通等交通设施建设,以及生态环保、农林水利、市政和产业园區(qū)等领域的重大基础设施项目。
光大证券首席宏观分(fēn)析师张文(wén)朗表示,新(xīn)基建领域能(néng)带动的基建投资今年或在8000亿至10000亿元左右,虽然短期总量不大,但标志(zhì)意义不可(kě)忽视。从全年看,基建作為(wèi)稳就业重要抓手,受地方政府隐性债務(wù)化解期限延長(cháng)、专项债用(yòng)于基建规模增加及政策性金融年度信贷增加等诸多(duō)政策鼓励,基建投资增速大概率会较2019年反弹,增速或在6%以上。
加强统筹规划和顶层设计
新(xīn)基建正进一步提速,建立和完善政策机制已是当務(wù)之急。
一位业内资深专家指出,目前,新(xīn)基建一些领域比如数据中心已出现过剩现象,下一步应做好规划和改善环境,防止“一哄而上”和重复建设,避免短期投资泡沫。
赛迪智库日前发布的《“新(xīn)基建”发展白皮书》指出,政策层面,应加强统筹规划和顶层设计。建议制定新(xīn)基建发展中長(cháng)期战略规划和短期行动计划。根据區(qū)域特点和行业需求,统筹规划新(xīn)基建區(qū)域和行业布局。建议从中央、省、市三个层面开展基于数字新(xīn)基建的创新(xīn)应用(yòng)试点示范项目遴选。从企业层面,建议科(kē)學(xué)制定五年发展规划、三年行动计划和年度工作方案,明确企业战略发展方向和目标定位。(作者:刘丽靓)