18日晚间,新(xīn)华社全文(wén)发布《中共中央 國(guó)務(wù)院关于新(xīn)时代加快完善社会主义市场经济體(tǐ)制的意见》。
意见指出,加快建立现代财税制度。优化政府间事权和财权划分(fēn),建立权责清晰、财力协调、區(qū)域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨區(qū)域生态环境保护等方面事权,减少并规范中央和地方共同事权。
完善标准科(kē)學(xué)、规范透明、约束有(yǒu)力的预算制度,全面实施预算绩效管理(lǐ),提高财政资金使用(yòng)效率。依法构建管理(lǐ)规范、责任清晰、公开透明、风险可(kě)控的政府举债融资机制,强化监督问责。清理(lǐ)规范地方融资平台公司,剥离政府融资职能(néng)。深化税收制度改革,完善直接税制度并逐步提高其比重。研究将部分(fēn)品目消费税征收环节后移。
建立和完善综合与分(fēn)类相结合的个人所得税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税體(tǐ)系,调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,稳步扩大地方税管理(lǐ)权。