今年二季度以来,房地产市场热度明显上升,个别城市房地产市场甚至出现了过热苗头。对此,中央有(yǒu)关会议多(duō)次重申,坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位。7月份以来,深圳、杭州、郑州、东莞、南京、宁波、長(cháng)春、海口等10多(duō)个城市纷纷出台调控政策,為(wèi)楼市降温。
今年二季度以来,房地产市场热度明显上升。部分(fēn)城市房价上涨较快,个别城市房地产市场出现了过热苗头。
对此,党中央、國(guó)務(wù)院召开会议,反复强调“房住不炒”定位。多(duō)地立即出台房地产市场调控措施,意在促进房地产市场平稳健康发展。
房地产调控须保持定力
日前,國(guó)家统计局城市司首席统计师孔鹏介绍,各地深入贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院决策部署,坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位,不将房地产作為(wèi)短期刺激经济的手段,着力稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策,及时科(kē)學(xué)精准调控,促进房地产市场平稳健康发展。当前,70个大中城市房地产市场价格总體(tǐ)保持了平稳。
然而,值得警惕的是,仍有(yǒu)一些热点城市的住宅地块楼面地价屡创新(xīn)高或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超过周边房价,以至于出现了上万人摇号抢購(gòu)几百套住房的现象,个别城市炒作氛围浓厚。
数据显示,70个大中城市新(xīn)建商(shāng)品住宅价格与上月相比,在4月份、5月份、6月份、7月份价格上涨的城市分(fēn)别有(yǒu)50个、57个、61个和59个。
7月24日,國(guó)務(wù)院副总理(lǐ)韩正主持召开房地产工作座谈会。韩正表示,牢牢坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位,坚持不将房地产作為(wèi)短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策,从各地实际出发,采取差异化调控措施,及时科(kē)學(xué)精准调控,确保房地产市场平稳健康发展。
中共中央政治局7月30日召开的会议再次指出,坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。
房地产市场出现过热的城市也及时出手,促进房地产市场平稳健康发展。据不完全统计,今年7月份以来,已经有(yǒu)深圳、杭州、郑州、东莞、南京、宁波、長(cháng)春、海口等10多(duō)个城市出台了楼市收紧政策。负有(yǒu)调控主體(tǐ)责任的地方政府及时出台调控措施為(wèi)楼市降温,彰显了当地政府促进房地产市场平稳健康发展的决心。
坚持稳地价、稳房价、稳预期
稳地价、稳房价、稳预期,避免房地产市场出现大起大落,促进市场平稳健康发展,是各地需要始终坚持的。
过去相当長(cháng)一段时间,房地产市场快速发展让很(hěn)多(duō)地方都尝到了“甜头”。不可(kě)否认的是,城市发展需要房地产行业支撑,其快速发展,能(néng)够给城市带来崭新(xīn)的面貌,让百姓安居乐业,生活品质得到显著提升。房地产行业产业链長(cháng),对经济发展带动作用(yòng)强,房地产市场也始终是我國(guó)经济社会发展的重要支撑。
但是,当房价开始飞速上涨,市场出现过热,就会给经济社会发展带来诸多(duō)弊端。如果将房地产作為(wèi)短期刺激经济的手段,会对有(yǒu)效投资和消费形成“挤出”效应,累积金融风险,加剧房地产与实體(tǐ)经济失衡。
房地产市场过快上涨始终需要警惕。不过,也要看到房地产是影响宏观经济稳定和防范风险的重要因素。“大起”需要警惕,“大落”同样也要避免。
坚持“三稳”,不能(néng)将房地产作為(wèi)短期刺激经济的手段。一旦把房地产作為(wèi)短期刺激经济的手段,一定会留下很(hěn)大后遗症。
在稳地价方面,当前一些房价上涨压力较大的城市合理(lǐ)增加了土地供应,同时提高住宅用(yòng)地比例,并努力盘活城市闲置和低效用(yòng)地。在稳房价方面,一段时间以来,有(yǒu)关地方政府根据市场变化情况及时出台了一系列调控措施,以遏制房价过快上涨趋势。在稳预期方面,中央多(duō)次强调要坚持“房住不炒”,地方出台调控措施促进房地产市场平稳健康发展,及时稳定了市场预期。
中國(guó)房地产业协会原副会長(cháng)朱中一近日表示,在当前新(xīn)冠肺炎疫情防控常态化、经济下行压力大、國(guó)内稳定和发展任務(wù)艰巨的情况下,我國(guó)坚持不将房地产作為(wèi)短期刺激经济的手段,坚决防止资金违规进入房地产市场,充分(fēn)显示了促进经济转型的决心,以及坚持房地产调控、稳定房地产市场的决心。
因城施策不搞“一刀(dāo)切”
当前,房地产市场在不同城市的情况有(yǒu)所不同,城市间分(fēn)化加剧。并且,同一座城市的情况也在不断变化中。因此,房地产调控应坚持“一城一策”,不能(néng)搞“一刀(dāo)切”“齐步走”,以城市為(wèi)主體(tǐ)建立長(cháng)效机制是促进房地产市场健康发展的必由之路。
专家认為(wèi),我國(guó)东中西部地區(qū)情况不同,不同城市所处发展阶段、人口流动情况各异,因此房地产市场必定会形成差异化发展态势。房地产市场调控的主體(tǐ)责任在城市,落实城市主體(tǐ)责任需要根据不同城市的不同情况,采取差异化的调控措施,从实际出发及时科(kē)學(xué)精准调控。
7月24日召开的房地产工作座谈会强调,要坚持问题导向,高度重视当前房地产市场出现的新(xīn)情况新(xīn)问题,时刻绷紧房地产调控这根弦,坚定不移推进落实好長(cháng)效机制。发现问题要快速反应和处置,及时采取有(yǒu)针对性的政策措施。
围绕坚持问题导向、及时采取有(yǒu)针对性政策措施的要求,一些城市已经有(yǒu)所行动。8月4日,海口市住建局发出《关于进一步打击捂盘惜售等违规行為(wèi)进一步规范房地产市场秩序的通知》,其中主要内容包括严禁滞后网签,这正是為(wèi)了规范一些规避限購(gòu)政策的行為(wèi)。此前,一些尚不具备購(gòu)房资格的人,采取“提前購(gòu)房,等几年后有(yǒu)了購(gòu)房资格,再去网签”的方式实现購(gòu)房。
深圳、南京等地近日出台的房地产调控政策中,均有(yǒu)打击“假离婚”購(gòu)房的内容。深圳的新(xīn)政策规定,夫妻离异3年内購(gòu)房,其拥有(yǒu)住房套数按离异前家庭住房总套数计算;南京的新(xīn)政策规定,夫妻离异2年内購(gòu)房,其拥有(yǒu)住房套数也按离异前家庭住房总套数计算。
此前,杭州的人才优先購(gòu)房制度大大提高了人才渠道的摇号中签率。于是,杭州近期出台最新(xīn)房地产调控措施旨在避免因实施人才政策而出现的炒房现象:人才优先購(gòu)房将有(yǒu)5年限售期,一个家庭一次只能(néng)参加一个项目的摇号,等等。
中原地产首席分(fēn)析师张大伟认為(wèi),近期很(hěn)多(duō)城市的房地产调控政策,都有(yǒu)对購(gòu)买多(duō)套房现象“打假”的安排,包括“假落户”“假离婚”“假人才”等,體(tǐ)现了各地对房地产市场调控的针对性、有(yǒu)效性,有(yǒu)利于规范市场、稳定市场。