“十四五”规划建议指出，坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位，租購(gòu)并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有(yǒu)房企高管对中國(guó)证券报记者表示，强调平衡与协调，对房地产行业是長(cháng)期利好。关注金融、地产与实體(tǐ)经济的协同，会让地产行业进入品质、创新(xīn)、科(kē)技、人文(wén)新(xīn)的十年发展期。
有(yǒu)效增加保障性住房供给
建议提出，有(yǒu)效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分(fēn)配机制，探索支持利用(yòng)集體(tǐ)建设用(yòng)地按照规划建设租赁住房，完善長(cháng)租房政策，扩大保障性租赁住房供给。
同时，推动金融、房地产同实體(tǐ)经济均衡发展，实现上下游、产供销有(yǒu)效衔接，促进农业、制造业、服務(wù)业、能(néng)源资源等产业门类关系协调。
建议提到老旧小(xiǎo)區(qū)改造和社區(qū)建设。建议指出，实施城市更新(xīn)行动，推进城市生态修复、功能(néng)完善工程，统筹城市规划、建设、管理(lǐ)，合理(lǐ)确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城镇协调发展。强化历史文(wén)化保护、塑造城市风貌，加强城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造和社區(qū)建设，增强城市防洪排涝能(néng)力，建设海绵城市、韧性城市。提高城市治理(lǐ)水平，加强特大城市治理(lǐ)中的风险防控。
此外，建议提到，“促进住房消费健康发展”“完善乡村水、電(diàn)、路、气、通信、广播電(diàn)视、物(wù)流等基础设施，提升农房建设质量”。
新(xīn)型城镇化建设带来机会
东方今典房地产集团总裁胡長(cháng)龙对中國(guó)证券报记者表示，市场稳定了，房地产行业会更多(duō)关注以人為(wèi)本、以科(kē)技為(wèi)本的提升，产业地产将出现更多(duō)机会，以人為(wèi)核心的新(xīn)型城镇化建设将带来机会。
贝壳研究院首席市场分(fēn)析师许小(xiǎo)乐认為(wèi)，“促进住房消费健康发展”的重点是“健康发展”。居民(mín)基于城市迁移、家庭变化、收入增長(cháng)的住房改善需求得到满足，房价涨幅与经济增長(cháng)和居民(mín)收入相匹配，房屋装修、改造、租赁、物(wù)业管理(lǐ)等住房服務(wù)得到充分(fēn)发展，服務(wù)品质得到进一步提升。居住服務(wù)领域市场进一步壮大，真正从購(gòu)房时代转向居住时代。
许小(xiǎo)乐指出，过去房地产和金融两个板块相互推动，部分(fēn)城市房价快速上涨，投资投机性購(gòu)房需求旺盛。坚持房住不炒的政策基调，抑制房价过快上涨，未来房地产投机空间会进一步被压缩。
抑制投机需求
中原地产首席分(fēn)析师张大伟认為(wèi)，再次明确房住不炒，表明调控力度将延续，调控基本原则、遏制房价过快上涨的决心不变。抑制投机、保护真实的居住需求政策将有(yǒu)利于刚需释放。
对于租赁住房领域，诸葛找房数据研究中心王小(xiǎo)嫱表示，政策提出“探索支持利用(yòng)集體(tǐ)建设用(yòng)地按照规划建设租赁住房”。目前全國(guó)有(yǒu)13个城市在试点集體(tǐ)用(yòng)地建设租赁住房，预计未来试点城市将增加，热点城市或优先试点。“完善長(cháng)租房政策”表明長(cháng)租公寓发展仍受到重视。预计后续对長(cháng)租公寓的规范、管理(lǐ)将进一步完善。“有(yǒu)效增加保障性住房供给”预示着“十四五”期间地方保障性住房将持续推出，包括公租房、共有(yǒu)产权房等。
许小(xiǎo)乐对中國(guó)证券报记者表示，“提出完善土地出让收入分(fēn)配机制，预计地方政府会加大对保障性住房供地的倾斜。未来保障房的主體(tǐ)是租赁住房，包括集體(tǐ)土地建设的租赁、市场化的長(cháng)租房以及公租房。”
此前，住房和城乡建设部发布的《住房租赁条例（征求意见稿）》提出，鼓励通过新(xīn)增用(yòng)地专门建设租赁住房，在新(xīn)建商(shāng)品住房项目中配建租赁住房，利用(yòng)整幢既有(yǒu)房屋用(yòng)于出租，将商(shāng)业办公用(yòng)房、工业厂房等非住宅改建為(wèi)租赁住房等方式，多(duō)渠道增加租赁住房供应。鼓励单位和个人将依法符合出租条件的住房出租，鼓励出租人和承租人签订長(cháng)期住房租赁合同。
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