大江网/大江新(xīn)闻客户端讯(郑周贇)报道：9月23日晚，南昌市自然资源局发布《南昌市“限房价、限地价”出让住宅用(yòng)地使用(yòng)权交易规则(试行)》(以下称《规则》)，“限房价、限地价”住宅用(yòng)地在出让方案中一并明确房屋销售价格上限和土地竞价上限。采取“网上拍卖+随机摇号”复合交易模式组织出让,当“网上拍卖”最高报价超过竞价上限时，通过随机摇号方式确定竞得入选人。《规则》自9月23日起实施。
【交易】
采取“网上拍卖+随机摇号”模式出让土地
记者了解到，南昌市东湖(hú)區(qū)、西湖(hú)區(qū)、青云谱區(qū)、青山(shān)湖(hú)區(qū)、红谷滩區(qū)、经开區(qū)、高新(xīn)區(qū)、湾里管理(lǐ)局范围内的“限房价、限地价”住宅用(yòng)地出让适用(yòng)本规则。
在交易方式上，“限房价、限地价”住宅用(yòng)地在出让方案中一并明确房屋销售价格上限和土地竞价上限。采取“网上拍卖+随机摇号”复合交易模式组织出让，当“网上拍卖”最高报价超过竞价上限时，通过随机摇号方式确定竞得入选人。
【竞买】
竞买人其关联企业不得参加同一宗地竞买
在竞买要求上，《规则》明确，“限房价、限地价”住宅用(yòng)地的竞买人(含联合體(tǐ)各方)在报名时须书面承诺其关联企业不参加同一宗地竞买。
关联企业认定标准為(wèi)：同一法定代表人的企业视為(wèi)关联企业；相互有(yǒu)直接或间接控股关系(控股是指竞买人在企业所有(yǒu)股东中股权占比最大)的企业视為(wèi)关联企业；受同一自然人、法人或其他(tā)组织(不含國(guó)资委)直接或间接控股的企业视為(wèi)关联企业。以上关联关系以竞买申请截至当天市场监管部门登记信息為(wèi)准。
如土地交易转入现场摇号环节，则现场摇号结束后，市地产交易中心在市自然资源局网站公示全部竞买人名单。三个工作日内，有(yǒu)竞买人或竞得入选人不符合竞买要求被举报或投诉，经查实的，将依法追究其违约责任。竞得入选人如查实不符合竞买要求的，取消其竞得入选人资格，宗地竞得结果无效，重新(xīn)组织出让。其他(tā)竞买人被查实不符合竞买要求的，不改变宗地竞得结果。
【规则】
报价大于竞价上限时转為(wèi)现场摇号确定竞得入选人
在网上拍卖阶段，最高报价小(xiǎo)于或等于竞价上限时，按价高者得原则，由网上交易系统直接确定竞得价和竞得入选人。
有(yǒu)竞买人报价大于竞价上限的，其他(tā)竞买人可(kě)继续报价，竞价结束后，网上交易系统竞价结果不作為(wèi)确定竞得入选人依据,转為(wèi)现场摇号方式确定竞得入选人。如仅有(yǒu)一家竞买人取得参加摇号资格的，可(kě)直接确定為(wèi)竞得入选人。
竞买人应在网上交易系统上至少报出一次大于或等于竞价上限的报价，才能(néng)取得参加摇号的资格。同时，视為(wèi)竞买人作出承诺：如被确定為(wèi)竞得入选人并通过竞得入选人资格审查，同意以土地竞价上限作為(wèi)成交价签订成交确认书和出让合同。
【流程】
现场摇号活动全程实行音频视频监控接受公众监督
网上竞价结束后,由市地产交易中心在江西省南昌公共资源交易网、南昌市自然资源局网站、市地产交易中心办公场所发布公告，通知现场摇号的时间、地点。
现场摇号活动全程实行音频视频监控,由公证人员全程现场公证,出让人代表现场监督。取得摇号资格的竞买人可(kě)每家由1-2名代表，携相关身份证明文(wén)件,到摇号现场实施监督,竞买人不到摇号现场的，不影响其摇号资格和结果。交易中心可(kě)通过网络平台对摇号现场进行直播，接受公众监督。
摇号设备和号码球由专业机构检测后，委托公证机构保管。如摇号设备因不可(kě)抗力、设备故障等非人為(wèi)因素,在现场摇号时不能(néng)正常工作的,经现场监督人员同意，应及时中止现场摇号,重新(xīn)确定摇号时间。公证人员现场随机选定一组号码球(现场准备至少三组备选号码球，每组号码球数量应大于参加摇号竞买人数量)。现场监督人员检查摇号设备及号码球情况。
交易中心现场公示有(yǒu)资格参加摇号的竞买人名单,《现场摇号竞买人名单》以网上交易系统生成的《申请及竞买保证金到账确认统计》所列竞买人顺序為(wèi)序。
第一轮摇号,从选定的一组号码球中分(fēn)别摇出代表各竞买人的号码球。由公证人员启动摇号按钮,按《现场摇号竞买人名单》顺序依次摇取号码球,代表相应竞买人,交易中心同步记录到《现场摇号竞买人名单》中。第二轮摇号,从第一轮摇出的各竞买人代表球中,随机摇取一颗号码球,该号码球所代表的竞买人即為(wèi)竞得入选人。
出让人代表、公证人员、交易中心三方签字确认摇号结果。现场摇号结果于摇号当日在江西省南昌公共资源交易网、南昌市自然资源局网站公布。成交确认后,市自然资源局将成交结果报省网上交易系统备案。
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