经济日报消息，从國(guó)家统计局刚刚公布9月份70个大中城市商(shāng)品住宅销售价格变动情况以及全國(guó)房地产开发投资增速数据看，当前我國(guó)房地产市场总體(tǐ)仍处于一定下行态势。1月至9月，全國(guó)房地产开发投资同比下降8.0%。
不过，比较1月至9月的细分(fēn)月度数据来看，尽管今年的“金九银十”显得成色不足，但房企的打折促销、以价换量还是让商(shāng)品房销售特别是新(xīn)房销售情况有(yǒu)一定好转。9月当月，新(xīn)建商(shāng)品住宅销售面积、销售额环比增長(cháng)30%以上，1月至9月销售面积、销售额累计同比降幅均收窄。9月的最后两天，阶段性放宽部分(fēn)城市首套住房贷款利率下限、下调首套个人住房公积金贷款利率、对居民(mín)换購(gòu)住房缴纳的个人所得税予以退税优惠等政策密集出台，體(tǐ)现了國(guó)家有(yǒu)关部门对于稳定房地产市场的决心。各地因城施策积极出台相关调控举措稳地价、稳房价、稳预期，政策叠加有(yǒu)助于各方对房地产行业信心的恢复。
根据党的二十大精神，要坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位，加快建立多(duō)主體(tǐ)供给、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并举的住房制度。这為(wèi)我國(guó)房地产市场实现平稳健康发展和完善住房保障體(tǐ)系指明了方向。同时表明，我國(guó)在住房领域将保持政策定力，房地产市场将朝着进一步实现高质量发展，提高人民(mín)的居住生活品质的方向而努力。
坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位已成广泛共识。2016年底的中央经济工作会议首次提出“房住不炒”定位，“房住不炒”是过去几年，也将是未来做好房地产工作的根本遵循。“房住不炒”定位下，住房更多(duō)回归居住属性，而不再是一提到房地产，人们首先想到要投机炒作。过去在房地产投机炒作浓厚氛围之下，房价飞涨，長(cháng)此以往，不仅会给宏观经济带来危害，也将对广大居民(mín)实现住有(yǒu)所居造成阻碍。坚持“房住不炒”定位，是坚持把房地产发展的落脚点放在民(mín)生上的重要體(tǐ)现。随着房地产领域金融化、泡沫化势头得到实质性扭转，居民(mín)合理(lǐ)購(gòu)房需求将得到充分(fēn)保障，刚需及改善性住房需求将得到更好满足。
多(duō)主體(tǐ)供给、多(duō)渠道保障将更好满足广大居民(mín)多(duō)层次住房需求。未来，我國(guó)将进一步健全“两个體(tǐ)系”，一个是住房市场體(tǐ)系，另一个是住房保障體(tǐ)系，这两者缺一不可(kě)。住房市场體(tǐ)系将紧跟市场需求，為(wèi)購(gòu)房者提供丰富的住房供给。住房保障體(tǐ)系主要由政府保障和兜底。2021年，我國(guó)首次明确了國(guó)家层面的住房保障體(tǐ)系顶层设计，即國(guó)家的住房保障體(tǐ)系以公租房、保障性租赁住房和共有(yǒu)产权住房為(wèi)主體(tǐ)。公租房主要面向收入低、住房条件差的城镇住房、收入困难家庭；保障性租赁住房重点在人口净流入的大城市解决新(xīn)市民(mín)、青年人的住房问题，為(wèi)他(tā)们提供小(xiǎo)户型、低租金的租赁住房；当通过保障性租赁住房解决阶段性的住房困难后，过了若干年有(yǒu)一定的积累和能(néng)力，但是仍难以负担市场上的商(shāng)品住房时，政府安排共有(yǒu)产权住房，購(gòu)房者与政府共有(yǒu)产权，就使得他(tā)们能(néng)以较低的价格購(gòu)买共有(yǒu)产权住房。
租購(gòu)并举意味着住房租赁将在解决住房问题中发挥更加重要的作用(yòng)。長(cháng)期以来，我國(guó)住房市场存在重購(gòu)买轻租赁的情况。过去几年，住房租赁在解决居住问题方面的分(fēn)量逐步加重。当前，我國(guó)正在加快补齐住房租赁短板。在市场租赁住房需求的驱动下，相关政策的引领下，住房租赁有(yǒu)望发展得更加成熟完善。在此过程中，重在解决广大新(xīn)市民(mín)青年人住房困难问题的保障性租赁住房将成為(wèi)重点。保障性租赁住房是國(guó)家住房保障體(tǐ)系的重中之重。“十四五”时期，40个重点城市将建设筹集650万套（间）保障性租赁住房，可(kě)解决近2000万新(xīn)市民(mín)、青年人的住房困难问题。
高质量发展是全面建设社会主义现代化國(guó)家的首要任務(wù)。对于房地产行业而言，推进高质量发展的依托在于我國(guó)将进一步推进以人為(wèi)核心的新(xīn)型城镇化，加快农业转移人口市民(mín)化。这一过程中，仍有(yǒu)大量的住房需求需要满足。為(wèi)推进房地产行业的高质量发展，我们将继续稳妥实施房地产長(cháng)效机制。房地产调控因城施策、一城一策，增强调控政策的协调性精准性，支持刚性和改善性住房需求，遏制投机炒房，促进房地产市场平稳健康发展。努力实现稳地价、稳房价、稳预期目标。
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