9月13日，《國(guó)務(wù)院关于加快发展养老服務(wù)业的若干意见》正式出台，其中明确提出要充分(fēn)发挥市场在资源配置中的基础作用(yòng)，逐步使社会力量成為(wèi)发展养老服務(wù)业的主體(tǐ)。
该文(wén)件提出，逐步放宽限制，鼓励和支持保险资金投资养老服務(wù)领域。开展老年人住房反向抵押养老保险试点。
此外，上述文(wén)件还鼓励各地先行先试，在财政、金融、用(yòng)地、税费、人才、技术及服務(wù)模式等方面进行探索创新(xīn)，完善體(tǐ)制机制和政策措施，為(wèi)全國(guó)养老服務(wù)业发展提供经验。
该文(wén)件明确提出，凡新(xīn)建城區(qū)和新(xīn)建居住小(xiǎo)區(qū)，要按照人均用(yòng)地不少于0.1平方米的标准配套建设养老服務(wù)设施，与住宅同步规划、建设、验收和交付使用(yòng)；凡老城區(qū)和已建成居住小(xiǎo)區(qū)，要限期通过購(gòu)置、置换、租赁等方式开辟养老服務(wù)设施。
上述文(wén)件还提出，各地可(kě)将闲置的公益性用(yòng)地调整為(wèi)养老服務(wù)用(yòng)地；但严禁养老设施建设用(yòng)地改变用(yòng)途、容积率等土地使用(yòng)条件搞房地产开发。
而在建立高龄老人补贴制度上，则要求民(mín)政部本级彩票公益金和地方各级政府用(yòng)于社会福利事业的彩票公益金，要将50%以上的资金用(yòng)于支持发展养老服務(wù)业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。
此外，该文(wén)件还规定，医疗机构要积极支持和发展养老服務(wù)，有(yǒu)条件的二级以上综合医院应当开设老年病科(kē)。
据媒體(tǐ)报道，民(mín)政部社会福利和慈善事业促进司司長(cháng)詹成付就此透露，关于老年人住房反向抵押养老保险试点等问题，保监会将牵头，会同民(mín)政部等部门，计划于2014年1季度出台具體(tǐ)措施。
有(yǒu)官员据此表示，这对于老年人、保险公司来说都是利好消息，如果试点成功，对于解决老年人的养老资金问题、盘活已有(yǒu)房屋资源、扩大保险公司业務(wù)都有(yǒu)积极意义。
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