住建部出重拳，全國(guó)住房公积金服務(wù)专项督查工作序幕拉开。
8月底，住建部发布《关于开展加强和改进住房公积金服務(wù)专项督查工作的通知》，决定今9月起陆续在全國(guó)开展加强和改进住房公积金服務(wù)专项督查工作，通过督查切实解决群众反映强烈的住房公积金服務(wù)方面存在的突出问题，维护住房公积金缴存职工的合法权益。
公积金去哪儿了
大多(duō)数人对于公积金的了解仅限于“公积金可(kě)以买房”的程度，对于公积金具體(tǐ)的缴纳过程、全國(guó)公积金有(yǒu)多(duō)少、公积金到底流向何处等问题都并不熟悉。
住建部此次发布的《住建部关于加强和改进住房公积金服務(wù)专项督查工作的通知》便是针对各地目前在住房公积金服務(wù)方面的突出问题，决定在今年下半年对此开展专项督查工作。我國(guó)住房公积金使用(yòng)率低、大量被闲置的问题一直在饱受诟病。
根据住建部公开数据显示，自1992年至今，建立住房公积金成立至今已有(yǒu)22个年头。截止到2014年3月，全國(guó)实际缴存公积金职工1.06亿人，缴存总额6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。
全國(guó)3万多(duō)亿元的公积金在“沉睡”，利用(yòng)率大约只有(yǒu)50%。就在一半的住房公积金都处于“沉睡”状态时，住房公积金的缴存覆盖面却在不断扩大。那么如此大规模的住房公积金该由谁管理(lǐ)，又(yòu)该如何管理(lǐ)，还尚待完善。
那么，22岁的“公积金”為(wèi)何迟迟“沉睡不醒”呢(ne)？
贷款额度过低是主要原因之一。虽然各地根据实际情况，设定不同的贷款额度，但相比房价，贷款额度仍显偏低。据了解，绝大多(duō)数購(gòu)房者申请了公积金贷款后，还要申请商(shāng)业贷款的组合贷，而组合贷的办理(lǐ)也非常耗时，因此，开发商(shāng)卖房后要等上半年或者更長(cháng)时间才能(néng)拿(ná)到钱。对于如此長(cháng)的回款周期，开发商(shāng)显然不愿接受公积金贷款。
覆盖面不广是另一原因。“公积金管理(lǐ)比较突出的问题之一是对于低收入人群的扶持不够，能(néng)买得起房的人才能(néng)贷款或提取。”住建部政策研究中心研究员赵路兴在接受媒體(tǐ)采访时说。毕竟能(néng)买得起房的人还是少数，虽然有(yǒu)些地方探索公积金可(kě)用(yòng)于租房，但手续繁琐，真正享受此项服務(wù)的人群占比并不高。
除此之外，由于缺乏垂直监管和统一调配，城市之间的住房公积金无法相互间调剂使用(yòng)；另外，住房公积金也很(hěn)容易被挪用(yòng)。
也因此，住房公积金领域腐败频出，以去年通报的吉林省通化市公积金案為(wèi)例，公积金中心原主任車(chē)世刚及部分(fēn)下属违法挪用(yòng)住房公积金高达11亿多(duō)元。
管理(lǐ)因地制宜
有(yǒu)关部门表示，对于公积金的管理(lǐ)，中央主要是监管，真正行使管理(lǐ)权的还是地方公积金管理(lǐ)部门。
事实上，察看《公积金管理(lǐ)条例》，不难发现，地方对于公积金的管理(lǐ)，目前呈现了较大的灵活性。
今年以来，各地方也陆续出台了一系列公积金新(xīn)政，以此激活公积金沉淀资金，提高使用(yòng)效率。
自7月1日起，武汉市规定，月收入在1900元以下且从未使用(yòng)过公积金贷款的职工，可(kě)定期提取公积金。上海市在 8月27日公布的新(xīn)规中明确，承租保障房可(kě)按家庭月房租金额全额提取公积金；提取公积金不再要求申请人提供工资单等收入证明材料。9月1日起，安徽省住房公积金将开展省内异地贷款，住房公积金缴存职工在省内异地購(gòu)买住房，可(kě)以选择向住房公积金缴存地或房屋所在地申请住房公积金贷款。
有(yǒu)专家向《东地产财经周刊》表示，地方在制定公积金政策时应突破的方向有(yǒu)四个方面：一是降低使用(yòng)门槛。二是公积金自由支出，不受次数限制。三是公积金的收益属于缴纳人。四是公积金的提取比例上升。
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