根据某研究院发布的报告,10月,全國(guó)100个城市新(xīn)建住宅平均价格為(wèi)10629元/平方米,环比上月下跌0.4%,连续第6个月下跌。
更值得一提的是,同比2013年10月下跌0.52%,也是连续22个月上涨后首次出现下跌。
也就是说,房价调整回到了一年前。
在房价深度调整之时,记者注意到此前出台的行政性调控政策也陆续退出。
11月2日,住建部副部長(cháng)齐骥在國(guó)務(wù)院回访督查调研组对住建部进行回访时表示,近期的房地产市场政策主要是借市场调整的窗口期,把一些行政色彩比较浓的干预措施尽可(kě)能(néng)剔除。
以一線(xiàn)城市此前出台的限購(gòu)政策為(wèi)例,齐骥说,这类干预迟早要离开房地产市场。目前,除了几个特大城市由于人口规模控制问题没有(yǒu)放开之外,大多(duō)数城市已经把几年前推出的限制購(gòu)买措施进行了调整,这也是让房地产市场回归市场化。
房价再调整
值得注意的是,上述报告中的数据是在限購(gòu)基本取消、限贷放松等情况下的数据。
“很(hěn)容易理(lǐ)解,虽然有(yǒu)些稳定楼市的政策出台,有(yǒu)利于去库存,但在库存压力较大的背景下,房企也会抓住这个销售窗口期,加紧以价换量。”北京中原地产市场研究部总监张大伟如是介绍。
也因此,价跌量涨成為(wèi)10月份主要市场的體(tǐ)现。虽然房价数据显示市场仍在深度调整,但是成交量回暖的苗头已经显现。
10月42城市主要城市成交量达2416万平方米,环比上月增長(cháng)12.6%,创年内最高水平。
其中一線(xiàn)城市成交量全線(xiàn)上涨,广州成交面积增幅最大,為(wèi)58%,深圳次之,环比上涨47%,此外北京、上海也有(yǒu)超过20%的增幅。25个二線(xiàn)代表城市中17个城市环比回升,南京、杭州等地增幅显著。
从10月份百城房价指数来看,虽然百城房价环比、同比均下滑,但是环比跌幅缩小(xiǎo)了0.52个百分(fēn)点。
实际上,在房价调整的趋势下,四季度也被认為(wèi)是年内较好的購(gòu)房窗口期。
齐骥称,由于去年同期為(wèi)市场高点,预计11月份之后,房价同比仍然会下降,但降幅会缩小(xiǎo)。
张大伟也认為(wèi),11月份房价也不存在上涨可(kě)能(néng),或将是年内买房的最佳时期。
根据记者统计,22家重点房企中,前三季度仅三成房企销售目标完成率超过70%,最高近九成,最低只有(yǒu)三成。
“可(kě)以说,四季度才是房企真正发力的节点,前三季度,面对和去年不一样的行情开发商(shāng)还在观望,但现在市场和政策风向已经明确,再加上企业有(yǒu)年底考核压力,四季度将放量冲刺,且大家都有(yǒu)一个共识,舍价求量。”一位全國(guó)性房企销售总监告诉21世纪经济报道记者。
楼市调控手段转向
在市场调整的窗口期,齐骥介绍,除了几个特大城市由于人口规模控制问题没有(yǒu)放开之外,大多(duō)数城市已经把几年前推出的限制購(gòu)买措施进行了调整,尽可(kě)能(néng)剔除了行政色彩比较浓的干预措施。
对于一些特大城市而言,齐骥说,人们購(gòu)置完房子就要在这里生活,就形成实际居住人口的增量,对整个城市运转包括供水、公共交通、大气污染等都带来挑战,这已经超出了房地产市场的范畴。
齐骥不太赞成把去除行政化的政策叫做“救市”。
齐骥认為(wèi)改善性需求也是合理(lǐ)需求,“前一阶段,市场供求关系紧张,合理(lǐ)的住房需求主要限制在購(gòu)买首套住房,随着市场供求关系的逆转,改善型需求也成為(wèi)合理(lǐ)需求。现在银行对这部分(fēn)需求是支持的,但不会支持投机性需求。”
住建部新(xīn)闻发言人倪虹也在日前國(guó)新(xīn)办发布会上表示,用(yòng)市场的手段调控市场的问题,将是下一步调控的主要方向和手段。未来一段时期,政府将更倾向于运用(yòng)金融、财税等市场化手段,而行政化手段相信会越来越少。
实际上,在去行政化趋势下,诸如不动产登记、住房公积金制度建设,房产税等房地产的長(cháng)效机制也在稳步推进中。
國(guó)土部信息显示,不动产登记联席会议制度已经建立,《不动产登记条例》也如期对外公布,根据國(guó)土部的计划,力争年底前完成省市县不动产登记职责整合,建立基础性制度2015年健全配套制度,平稳有(yǒu)序实施2016年全面形成制度體(tǐ)系,正常有(yǒu)效运行2017年实现信息共享,依法公开查询。
齐骥也在10月16日全國(guó)房地产交易市场管理(lǐ)座谈会要求,以楼盘表為(wèi)基础,加快推进房产测绘、预售许可(kě)、买卖合同网签、交易资金监管、产权档案管理(lǐ)等系统的关联与共享,抓紧推进市區(qū)县系统整合,完成纸质档案数字化,进一步加强城镇个人住房信息系统联网建设。
与之相配套的房地产税立法也在稳定推进中,原财政部财科(kē)所所長(cháng)贾康推测,根据高层要求,房产税的基调是加快立法,年内不会有(yǒu)所动作具體(tǐ)时间表来看,2015年房产税应该进入立法程序,如果2016年能(néng)够完成立法,2017年房产税将正式依法全面实施。