近日，经市政府同意，市房地产管理(lǐ)局下发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》( 饶房发［2015］2号 )，以下简称《通知》,共计19条。通知要求各县(市、區(qū))人民(mín)政府和有(yǒu)关部门要高度重视房地产市场调控工作，认真落实稳定房地产市场工作责任。充分(fēn)发挥市场机制的作用(yòng)，利用(yòng)税收等经济手段调控房地产市场，确保房地产市场稳定。严格执行相关优惠政策，进一步优化服務(wù)措施和改进监管方式，减轻房地产企业负担。加强房地产市场形势研判，积极采取有(yǒu)效措施，消化库存商(shāng)品房，促进我市房地产市场平稳健康发展。
个人購(gòu)买唯一普通住房 契税减半
《通知》明确实行税收优惠政策。对个人購(gòu)买普通住房且属于家庭唯一住房的，减半征收契税；个人購(gòu)买90平方米及以下面积的普通住房且属于家庭唯一住房的，契税按1%税率征收。个人转让、購(gòu)买超过五年的普通住房，免征营业税。个人转让、購(gòu)买超过五年的非普通住房，按照其销售收入减去原購(gòu)买房屋的价款后的差额征收营业税。对个人转让自用(yòng)五年以上、并且是家庭唯一住房的，免征个人所得税。个人購(gòu)买房屋时间按房屋买卖合同订立时间确定。实行货币化安置的被征收人重新(xīn)購(gòu)置房屋，且成交价格不超过货币补偿的，对新(xīn)購(gòu)房屋免征契税；購(gòu)房成交价格超过货币补偿的，对差价部分(fēn)按规定征收契税。
首套房结清贷款再購(gòu)房 享首套房贷政策
《通知》积极支持居民(mín)家庭合理(lǐ)的住房贷款需求。对拥有(yǒu)1套住房并已结清相应購(gòu)房贷款的家庭，為(wèi)改善居住条件再次申请贷款購(gòu)买普通商(shāng)品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策；对拥有(yǒu)2套及以上住房并已结清相应購(gòu)房贷款的家庭，又(yòu)申请贷款購(gòu)买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能(néng)力、信用(yòng)状况等因素审慎把握并具體(tǐ)确定首付款比例和贷款利率水平。
职工可(kě)提取公积金為(wèi)子女支付購(gòu)房首付款
《通知》明确要加大住房公积金支持职工購(gòu)房力度。購(gòu)买改善性二套住房，在已偿清之前贷款的情况下首付款按首套房政策执行；購(gòu)买二手房的，可(kě)使用(yòng)公积金贷款；住房公积金贷款最高额度由40万元提高到50万元；住房公积金贷款期限為(wèi)职工退休年龄后延長(cháng)5年，最長(cháng)不超过30年；本市内的住房公积金缴存职工在本市范围内購(gòu)买自住住房时，可(kě)以申请住房公积金异地贷款；鼓励职工提取本人及配偶住房公积金購(gòu)买自住住房，允许职工提取住房公积金為(wèi)子女支付購(gòu)买自住住房首付款；职工購(gòu)买自住住房申请住房公积金贷款不足支付購(gòu)房所需时，各银行要积极配合发放组合贷款。
購(gòu)90平米及以内住房首付比例降至20%
《通知》规定，职工購(gòu)买建筑面积90平方米（含）以内的自住住房首付款比例由30%降低至20%。全面开展商(shāng)业银行贷款转住房公积金贷款业務(wù)。符合住房公积金贷款条件并负有(yǒu)银行住房按揭贷款债務(wù)的在贷購(gòu)房人，可(kě)以办理(lǐ)“商(shāng)转公”贷款业務(wù)，各银行及住房公积金部门要积极支持；允许职工提取本人及配偶的住房公积金偿还个人自住住房银行按揭贷款，减轻購(gòu)房人贷款本息支付。
商(shāng)品房套型结构比例取消限制
《通知》规定，房地产开发企业可(kě)以根据市场需求情况，自主确定开发的商(shāng)品住房套型结构比例，满足多(duō)层次住房消费需求。(省9条)对原已按套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重达到70%以上比例进行规划设计但未开工的商(shāng)品住宅项目，允许房地产开发企业向规划部门申请，在不改变用(yòng)地性质及不同性质用(yòng)地比例、容积率、绿地率、建筑密度等指标，并满足公共配套设施的情况下对房屋套型进行适度调整。
增加住房开发贷款供应加大融资支持
通知》要求各商(shāng)业银行要增加住房开发贷款供应，并向上级行积极争取开发贷款额度，切实保障普通商(shāng)品住房开发项目的合理(lǐ)资金需求，进一步提高开发贷款授信审批效率。各商(shāng)业银行不得收取除规定利息以外的任何形式的资金使用(yòng)或规模占用(yòng)费，不得使用(yòng)以存促贷（存贷挂钩）的方式进行放贷；取消房地产抵押价值评估作為(wèi)房地产抵押放贷的前置条件，各商(shāng)业银行或房地产管理(lǐ)部门不得要求抵押当事人委托评估房地产抵押价值，也不得指定房地产估价机构评估房地产抵押价值。
不合理(lǐ)前置审批条件进一步清理(lǐ)取消
对属于企业经营自主权的事项，一律不再作為(wèi)前置条件；对法律法规未明确规定為(wèi)前置条件的，一律不再进行前置审批；核准机关能(néng)通过征求部门意见解决的，一律不再进行前置审批；除特殊需要并有(yǒu)法律法规依据的外，一律不得设定强制性中介服務(wù)和指定中介机构。对确需保留的前置审批及中介服務(wù)，要制定目录，并向社会公布。
《通知》还对房屋测绘、房地产开发过程收费、土地出让金付款期限等事项做出了严格规定。《通知》自2015年1月1日起执行。
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