《房地产蓝皮书:中國(guó)房地产发展报告No.12(2015)》昨日在中國(guó)社会科(kē)學(xué)院发布。报告显示,2014年商(shāng)品房销售面积12.1亿平方米,比2013年下降7.6%,增速比2013年下降2.49个百分(fēn)点,商(shāng)品房待售面积已经达到6.22亿平方米,创历史新(xīn)高。
蓝皮书预测,2015年商(shāng)品房均价增速与2014年持平或高于2014年,涨幅程度取决于政策及其政策执行力度,2015年房价上涨的可(kě)能(néng)性存在,但大幅上涨的可(kě)能(néng)性不大。
2014年房地产市场整體(tǐ)低迷
蓝皮书指出,2014年世界经济处于危机后的恢复期,这一年我國(guó)房地产市场出现了较大幅度的变化和调整,总體(tǐ)来说处于低迷状态,主要表现在销售面积显著下降,待售面积达幅增加,一些大中城市的房价出现下跌,房地产开发企业信心不足,房地产投资、新(xīn)开工面积、土地購(gòu)置面积等指标的增速均比2013年有(yǒu)较大幅度的回落。
2014年商(shāng)品房销售面积12.1亿平方米,比2013年下降7.6%,增速比2013年下降2.49个百分(fēn)点,商(shāng)品房待售面积已经达到6.22亿平方米,创历史新(xīn)高。2014年全國(guó)商(shāng)品房成交均价為(wèi)6324元/平方米,同比增長(cháng)1.4%,增速比2013年下降6.3个百分(fēn)点。2014年全國(guó)房地产开发投资9.5万亿元,同比增長(cháng)10.5%,增速比2013年回落9.3个百分(fēn)点,增速是1998年以来最低。
政策方面,2014年中央政府房地产政策调控由已往“控房价、抑需求”转变為(wèi)“促改善、稳消费”方面,相对于中央政府的调控政策的平稳,地方政策则表现為(wèi)更為(wèi)积极,各地根据具體(tǐ)情况“因城施策”,灵活性、针对性更强。2014年中央出台的房地产政策主要与建立房地产長(cháng)效机制相关,比如说不动产登记制度。
总體(tǐ)来看,2014年我國(guó)房地产市场存在的问题既包括本年度突出问题,也包括長(cháng)期一直存在的问题。一是房地产市场总體(tǐ)供大于求,商(shāng)品房待售面积创历史新(xīn)高。二是住房及土地资源配置结构不合理(lǐ),部分(fēn)地區(qū)市场风险突出。三是二手房交易成本过高,抑制改善性住房需求的释放。四是保障性住房建成后问题显现,部分(fēn)保障性住房出现空置。
今年房价增速与去年持平或更高
蓝皮书认為(wèi),2015年中央在政策上支持房地产市场发展,以“稳定、支持、促进”取代“抑制、投机、调控”。一是金融政策相对宽松,如“930”,“5改2”等都会继续执行和细化。二是更加重视長(cháng)效机制建设,行政手段逐步淡化,如《不动产登记暂行条例》的继续实施。三是去库存成為(wèi)政策的重要的目标之一,预计地方政府会出台具有(yǒu)可(kě)操作性的政府回購(gòu)商(shāng)品房作為(wèi)保障性住房的政策及细则。四是集體(tǐ)经营建设用(yòng)地入市试点。五是地方政府调控自主权增大。
从市场预期方面来看,2015年房地产市场总體(tǐ)上好于2014年。2015年房地产开发投资增速仍可(kě)能(néng)持续低速增長(cháng),商(shāng)品房供给比较充足,商(shāng)品房需求或略有(yǒu)增長(cháng)。2015年國(guó)家层面“支持居民(mín)自主和改善性住房需求”,地方政府為(wèi)了减少商(shāng)品房库存也会出台一定的支持政策,同时金融及财政政策也有(yǒu)利于住房消费。
对于今年房价走势如何,蓝皮书预测商(shāng)品房均价增速与2014年持平或高于2014年,涨幅程度取决于政策及其政策执行力度。2015年房价上涨的可(kě)能(néng)性存在,但大幅上涨的可(kě)能(néng)性不大。一線(xiàn)城市或部分(fēn)热点二線(xiàn)城市房价有(yǒu)回暖趋势,人口聚集能(néng)力差的部分(fēn)二線(xiàn)城市或三線(xiàn)城市房价可(kě)能(néng)会延续下跌或者回调的态势。
2015年3月份70个大中城市住房销售价格变动情况的数据显示,环比数据已经开始出现了回稳的态势。
专家驳“低迷”说:因2013年超预期好
虽然蓝皮书对去年房地产市场的总结和多(duō)数人感受一致——总體(tǐ)处于低迷状态,但业界专家却有(yǒu)不同看法。
中國(guó)房地产业协会原副会長(cháng)朱中一就表示,2014年和2013年相比肯定是低迷的,2014年房地产开发投资增幅下降,销售面积、新(xīn)开工面积、土地的销售面积同比下降,是因為(wèi)2013年的市场有(yǒu)非理(lǐ)性因素存在,2013年有(yǒu)些指标是超预期的好,所以造成了2014年的同比下降,“如果我们客观地看,用(yòng)新(xīn)常态,平常心来分(fēn)析,我认為(wèi)2014年的市场是总體(tǐ)平稳的。”
“确实2014年跟2013年比大幅度下滑,但整个销售量还是不错的,12.06亿,仅次于2013年13.06亿,差1个亿。商(shāng)品房销售量总體(tǐ)还是不错的。”中國(guó)房地产资源委员会会長(cháng)王珏林表示,在今年前四个月一些新(xīn)的政策出台后,目前情况反映良好。
王珏林表示,目前房地产市场的主要问题是信心问题和存量过大,普遍的过剩不是影响一个产业,而是影响相关产业投资都不敢进入。“所以要解决目前的问题,提升信心,让产业健康发展。”
在中國(guó)社会科(kē)學(xué)院副院長(cháng)李扬看来,目前中國(guó)的房地产市场还没有(yǒu)完整地经历一个周期,“一个周期需经历危机、萧条、复苏、繁荣这样的正规经济周期的各个阶段,这样来看,中國(guó)房地产如今很(hěn)可(kě)能(néng)在完成这个周期的过程中。”
李扬表示,经历过这个阶段后,我國(guó)房地产市场才算是经历了一个完整周期,然后会在这个基础上进一步向前发展,迎来一个更為(wèi)健康的房地产市场。