3月5日上午，國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强在第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会第四次会议做政府工作报告时表示，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元，主要用(yòng)于减税降费，减轻企业负担。
全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服務(wù)业，并将所有(yǒu)企业新(xīn)增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有(yǒu)行业税负只减不增。
据了解，营业税改征增值税改革(简称“营改增”)从2011年试点到现在，已经是第六个年头，只有(yǒu)建筑业、房地产、金融保险、生活服務(wù)业四个行业还没有(yǒu)推进营改增方案。
其中“不动产所含增值税纳入抵扣范围”的提议在2014年就有(yǒu)所讨论，曾计划在去年两会后开始推进，但后来被放缓，有(yǒu)媒體(tǐ)报道称其原因是“财政收入压力过大。”
所谓“不动产所含增值税纳入抵扣范围”是指：企业購(gòu)置房产用(yòng)于增值税应税项目，其購(gòu)置房产交的税款可(kě)按规定计算出增值税进项税额进行抵扣。
据了解，建安房地产的增值税税率暂定為(wèi)11%，金融保险、生活服務(wù)业為(wèi)6%。
“将所有(yǒu)企业新(xīn)增不动产所含增值税纳入抵扣范围，这其实是对目前企业購(gòu)置不动产的行為(wèi)进行了鼓励。通过購(gòu)置不动产抵扣增值税进项税金，能(néng)够降低企业的不动产持有(yǒu)成本。”易居智库研究总监严跃进分(fēn)析认為(wèi)，上述提及的“不动产”应该理(lǐ)解為(wèi)包括房产、建筑物(wù)、机器机械、运输工具等生产资料，所以并不是单纯的房地产范畴的优惠政策。
“从目前经济下行压力较大的背景来看，这是供给侧改革思路下对企业新(xīn)一轮投资的刺激政策。通过降低此类不动产購(gòu)置的税费成本，能(néng)够较大程度上对冲企业盈利空间持续收窄的风险。而从房地产的角度看，企业后续購(gòu)置厂房等热情加大，对于一些商(shāng)业办公用(yòng)房的去库存有(yǒu)积极的利好。同时也使得部分(fēn)企业有(yǒu)能(néng)力和动力去投资房地产物(wù)业。”严跃进表示。
严跃进还分(fēn)析道，对于房企来说，当中國(guó)各类实體(tǐ)产业的企业有(yǒu)新(xīn)一轮投资热情和不动产采購(gòu)的需求，那么最后会使得房地产市场的需求量快速上升。这样一类企业需求的释放，也使得房企后续在去库存、积极打开企业用(yòng)房市场等方面大有(yǒu)作為(wèi)。
有(yǒu)专家指出，房地产业实施营改增后，对房企而言会有(yǒu)两方面的内容变化。第一，企业管理(lǐ)模式的转变，房企的大减负时代已经到来，通过营改增政策的落实，一些业務(wù)操作规范、各类收支票据齐全、财務(wù)健全的房企，容易享受减负的利好。而一些包括供应商(shāng)材料采購(gòu)、成本核算不清晰的房企，会发现反而税负增加。所以这个政策会使得房企有(yǒu)动力去改进企业管理(lǐ)模式和财務(wù)核算模式。第二，企业产品开发模式的转变。从房企避税的角度看，后续精装修住房的投资力度或加大。因為(wèi)从抵扣进项税的角度，精装修住房能(néng)够扩大抵扣额度，这使得传统的毛坯房的投资规模或减少。
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