调整交易税费往往是我國(guó)楼市调控的一项重要手段,虽然近年来政府的行政之手正在慢慢退出,但房地产交易环节税费变化却仍未停歇。2月下旬,财政部就联合國(guó)税总局、住建部发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》(以下简称《通知》),首次将个人購(gòu)买90平方米以上家庭惟一住房的契税征收税率统一调整為(wèi)1.5%,而不再區(qū)分(fēn)為(wèi)1.5%和3%。
值得注意的是,当时这条政策就有(yǒu)意将一線(xiàn)城市与其他(tā)城市區(qū)别对待,《通知》明确表示,我國(guó)将对于个人購(gòu)买家庭第二套改善性住房,房屋面积為(wèi)90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积為(wèi)90平方米以上的,减按2%的税率征收契税,但北上广深四个城市暂不实行这一条新(xīn)政。
孔丹直言,可(kě)见,中央愈发清晰的“分(fēn)类调控”思路,意味着营改增实施差别化政策的可(kě)能(néng)性也越来越大。“因此,如果按照改革后,一線(xiàn)城市及重点二線(xiàn)城市二手房交易税费整體(tǐ)平稳;其他(tā)城市税费有(yǒu)所减免、降低的情况来看,各地楼市受营改增调整的影响也将有(yǒu)所不同,一線(xiàn)城市原本库存就不多(duō),所以改革后市场波动应该不大,但三四線(xiàn)城市楼市很(hěn)可(kě)能(néng)受新(xīn)政刺激,加快去库存速度。”孔丹说。
不过,孔丹也表示,由于三四線(xiàn)城市購(gòu)房需求始终难有(yǒu)明显增長(cháng),因此减免税费、信贷宽松等政策仍然无法為(wèi)这些地區(qū)提供持续的去库存动力,長(cháng)久来看,國(guó)家层面的投资更有(yǒu)针对性地向三四線(xiàn)城市流入,推动特大城市周边建设发展新(xīn)的中心城市,对人口形成更大的吸引力,才是更关键的。